Universitarios en resistencia

viernes, 7 de diciembre de 2007

Marcha del FNCR



ALTO A LA REPRESIÓN
¡Libertad a los Presos Políticos!
¡Presentación con vida de los desaparecidos!
¡Alto a la represión a los normalistas de Ayotzinapa!
No a la desaparición de las Normales Rurales.
M A R C H A
Lunes 10 de diciembre 16hrs. del Ángel de la Independencia al Zócalo.
Frente Nacional Contra la Represión

jueves, 29 de noviembre de 2007

SEGUNDA ASAMBLEA NACIONAL DEL FNCR


Oaxaca, ¿qué sigue?
Julio Hernández López


El movimiento social que busca cambios profundos en Oaxaca (la caída de Ulises Ruiz es la manera rápida de sintetizar una fase de la lucha) logró ayer salvar los riesgos –naturales e inducidos– de la provocación y, al marchar por las calles numerosamente y sin incidentes, en recuerdo del más fuerte golpe recibido hasta ahora, abrió la posibilidad de reorganizar fuerzas y plantear nuevas formas de acción.

Una marcha que hizo converger a miembros en general de la APPO y a las bases magisteriales de la sección 22, éstas intencionalmente caracterizadas por sus dirigentes mediante un gafete colorido que serviría de identificación y aval en caso de acciones provocadas, porque el fantasma de la víspera había sido el de la violencia que podrían generar tanto los tradicionales enviados extraoficiales de Ulises Ruiz como los segmentos radicalizados de la APPO que hablan de arreglos y entendimientos de directivos sindicales y líderes de organizaciones sociales con el gobierno local. Violencia que no llegó y ni siquiera asomó, para tranquilidad de la discreta Policía del Magisterio de Oaxaca (POMO), la cual por acuerdo de su gremio se encargó de la seguridad de la caminata, que pareció a primera vista una más de las varias sucedidas, pero que en realidad iba significando, al paso de las horas y los kilómetros, una nueva expectativa.

APPO y sección 22 del SNTE como referentes formales de una generalizada y sostenida decisión popular de seguir luchando. Los appistas, en medio de pugnas internas en las que algunos de los grupos ya no evitan hablar de las posibilidades de rupturas. ¿Cómo seguir adelante? es la pregunta que muchos se hacen, a sabiendas de que un segmento de la asamblea cree encontrar traición en las posturas analíticas de otros segmentos que consideran que son necesarios ritmos de lucha menos atropellados y sujeción absoluta de todos los participantes a los acuerdos exactos que se adopten, sin acciones espontáneas. Y la sección 22 del magisterio que ha entrado en el proceso de elección de su nuevo dirigente, el año venidero, sobrellevando la pugna entre bases con claridad en cuanto a la necesaria continuidad de la lucha popular con la APPO, que en buena parte son ellas mismas, y la elite dirigente que se mueve en aguas de oficialidad que considera necesarias, haciendo política –se dice– a sabiendas de que Ulises Ruiz y Elba Esther Gordillo son realidades políticas inevitables.

Es la conocida dupla –APPO-sección 22–, pero no es exactamente la misma. Los grupos y sus intereses, los líderes y sus visiones, la lucha social y las opciones electorales, el gradualismo o el aceleramiento, la idea del estallido revolucionario –regional, luego nacional– inminente y la reticencia de quienes prefieren organización social y política, son algunos de los ingredientes en busca de nuevas fórmulas, en una Oaxaca donde la mayoría de los sacerdotes impulsa la lucha popular a contrapelo de una jerarquía acostumbrada a la comodidad de los poderes, donde la defensa de los derechos humanos es una acción de alto riesgo, donde el grueso de la gente quiere luchar por cambios, y donde Ulises Ruiz –embriagado de represión impune y de adulteraciones electorales, ensoberbecido por la alianza, que lo mantiene en la silla, con otro igualmente impugnado, Felipe Calderón– continúa sumando animadversión, no sólo entre quienes ayer explicablemente marcharon por las calles (e hicieron una Procesión del Silencio por lugares simbólicos donde hubo grave violencia política, y participaron en una asamblea nacional del frente contra la represión, con doña Rosario Ibarra de Piedra como figura central), sino también entre sus presuntos aliados a los que no ha correspondido presupuestal y políticamente –como los comerciantes y la clase media que han visto el erario irse por las cañerías electorales– y las elites priístas que siguen riñendo, así sea usando membretes de otros partidos, a causa de las elecciones municipales recientes. ¿Qué sigue en Oaxaca?


viernes, 23 de noviembre de 2007

CONVENCIÓN NACIONAL DEMOCRÁTICA






















TERCERA ASAMBLEA DE LA CONVENCIÓN NACIONAL DEMOCRÁTICA



Amigas y amigos; Representantes del Gobierno Legítimo de México; Dirigentes, militantes y
simpatizantes de los partidos del FAP; Miembros de organizaciones sociales; Ciudadanos todos:


Agradezco sinceramente su participación en esta Tercera Asamblea de la Convención Nacional Democrática.



Celebro que a más de un año del fraude electoral del 2 de julio, se mantenga vigente el espíritu de lucha y la decisión inquebrantable de abolir el régimen de corrupción y privilegios para construir, desde abajo y con la gente, una nueva República, donde lo fundamental sea la felicidad y el bienestar del pueblo y no domine el poder del dinero sobre la dignidad de los mexicanos.



Hoy reitero, aún con mayor firmeza, que las instituciones están secuestradas y al servicio de una minoría rapaz; que la Constitución se viola flagrantemente; que impera la impunidad; que la llamada sociedad política está podrida y que sólo el pueblo puede salvar a la nación.



Para quienes piensan que exageramos, basta recordarles la forma tan cínica en que el presidente espurio ha venido pagando favores y facturas a quienes le ayudaron a cometer el fraude electoral y lo impusieron.



Allí está el caso de la alianza que mantiene Calderón con las cúpulas del PRI a cambio de la impunidad de los gobernadores de Puebla y de Oaxaca; o su contubernio con Elba Esther Gordillo, a quien le entregó prácticamente la Secretaría de Educación Pública, la Lotería Nacional, el ISSSTE y el manejo de los fondos de pensiones de los Trabajadores al Servicio del Estado; o el reciente remate de la empresa pública, Aeroméxico, para beneficiar a José Luis Barraza, expresidente del Consejo Coordinador Empresarial y al grupo de Banamex de Roberto Hernández.



Pero lo que mejor describe a Calderón es su sometimiento servil a quienes, desde el extranjero, imponen la actual política económica que ha llevado a la ruina al país; que ha obligado a millones de mexicanos a emigrar y que mantiene a la mayoría de la población en la pobreza.



La política del gobierno usurpador se orienta exclusivamente a cumplir la agenda del Fondo Monetario Internacional. Por eso se llevó a cabo la reforma a la Ley del ISSSTE, se impuso la llamada reforma fiscal, que no es más que aumentar impuestos a trabajadores, comerciantes y pequeños y medianos empresarios. Y ahora con la llamada reforma energética, se pretende profundizar en la privatización de la industria eléctrica y, sobre todo, lo que más ambicionan: apoderarse del petróleo, que es propiedad del pueblo y de la nación. Como es obvio, es ésta voracidad la que los llevó a consumar el fraude en 2006, a violar el orden constitucional y a dar el golpe de Estado.



De ahí la importancia de haber resuelto entre todos, desde la primera Convención Nacional Democrática, que serían dos las tareas fundamentales de nuestro movimiento: defender la economía popular y el patrimonio de la nación y, al mismo tiempo, trabajar en la organización de la gente para transformar la vida pública del país.



En este marco, les informo que hemos hecho todo lo posible por denunciar y contener la actual política económica antipopular y entreguista. Constantemente hemos señalado que, mientras en lo que va del año, el salario mínimo aumentó en 4 por ciento, los precios, desde la tortilla hasta el pan, pasando por el gas, la gasolina, la luz, el pollo, la leche, la carne y el huevo, se han incrementado en 35 por ciento en promedio. Es decir, los precios de la canasta básica han aumentado 7 veces más que el salario.



Hemos participado en manifestaciones en contra del alza de precios y para exigir un aumento salarial de emergencia; nos opusimos a la reforma a la Ley del ISSSTE y promovimos que se interpusieran alrededor de medio millón de amparos en contra de dicha reforma; estamos participando en la campaña para impedir que se lleve a cabo la entrada en vigor de la cláusula del Tratado de Libre Comercio, que dejará abierta la importación de maíz y frijol del extranjero.
Nuestros legisladores del Frente Amplio Progresista, consiguieron que se apoyara a adultos mayores del país con una pensión alimentaria de 500 pesos mensuales que, aunque todavía es insuficiente, en algo ayuda ante la difícil situación económica y social que se está padeciendo. También, contra el afán de seguir asfixiando económicamente a las universidades públicas, se han conseguido para estas instituciones, donde estudian los más pobres, aumentos presupuestales considerables.



Aquí quiero destacar la actitud consecuente del Jefe de Gobierno de la Ciudad de México, Marcelo Ebrard Casaubon, quien no sólo ha continuado con la política social de apoyo a los adultos mayores; a madres solteras; a personas con discapacidad; con los programas de atención médica y medicamentos gratuitos; con el establecimiento de escuelas preparatorias; con el apoyo a la Universidad Autónoma de la Ciudad de México; con la entrega gratuita de útiles escolares; si no que ha resuelto no aumentar el precio del transporte público; ni de la leche Liconsa, y ha llevado a la práctica nuevas acciones como la entrega gratuita de uniformes escolares, el otorgamiento de becas para todos los estudiantes de preparatoria del Distrito Federal y el establecimiento del Seguro del Desempleo.



En contraste, el gobierno usurpador, además de permitir la escalada de precios en los artículos básicos, promovió que los diputados del PRI y del PAN, aprobaran el aumento a la gasolina y al diesel, que originalmente entraría en vigor a partir del mes de octubre, pero que ante las protestas generalizadas, tuvo que posponerse su aplicación para enero próximo.



Aquí aprovecho para exponer que enero será, si no lo impedimos, un mes negro, de carestía, muy difícil para la economía popular, porque se pretenden dar tres golpes al mismo tiempo: el aumento a las gasolinas y al diesel; los aumentos de impuestos por la llamada reforma fiscal y la apertura de las fronteras para la importación de maíz y de frijol que afectará a los productores nacionales.



En consecuencia, les propongo que a partir de ahora, todos expresemos nuestro rechazo por éstas medidas injustas, inmorales y antipopulares, llevando a cabo las acciones acordadas en ésta Asamblea.



Ahora bien, amigas y amigos asambleístas, nuestro movimiento está obligado a jugar un papel de suma importancia ante la inminente decisión, del gobierno usurpador y de sus aliados, de entregar el petróleo a extranjeros. Este propósito entreguista viene de tiempo atrás y explica el por qué, desde 1983, en vez de modernizar la industria petrolera y convertirla en palanca del desarrollo nacional, han optado deliberadamente por arruinarla y tener el pretexto para venderla y convertirla en un negocio privado.



Recordemos que el 18 de marzo de 1938, el presidente Lázaro Cárdenas del Río, llevó a cabo la expropiación del petróleo, para devolver al pueblo de México, esta riqueza que estaba en manos de compañías extranjeras.



Con esta decisión histórica, ese gran estadista, ese presidente patriota, no sólo hizo valer la soberanía nacional, sino que abrió el horizonte a la economía del país. Baste decir que actualmente, a pesar de la corrupción y el mal manejo de la industria petrolera, de cada peso del presupuesto público, 40 centavos provienen del petróleo.



A casi siete décadas de la expropiación, en buena medida, el país se ha desarrollado por el dominio que la nación ejerce sobre el petróleo y de eso depende, en mucho, el futuro de nuestro pueblo.



Sin embargo, en los últimos 25 años, los gobiernos neoliberales, han tratado con saña a las empresas públicas del sector energético, porque reitero, siempre han buscado justificar o tener el pretexto para privatizar la industria eléctrica y el petróleo.



Durante este periodo, la política energética ha sido manejada con perversidad y de manera irresponsable. Lo único que les ha importado es vender cada vez más petróleo crudo al extranjero, haciendo a un lado la exploración de nuevos yacimientos y, sobre todo, dejando en el abandono la refinación y la industria petroquímica.



Por más de dos décadas, la exploración de nuevas reservas se redujo a la nada. Desde entonces, prácticamente toda la producción ha dependido de los campos descubiertos en los años 70, sobre todo, del yacimiento de Cantarell en el mar de Campeche y de los pozos en Chiapas y Tabasco.
Con respecto al gas, los tecnócratas nunca vieron la importancia estratégica que llegaría a tener este energético. De 1983 a la fecha, la producción de gas sólo aumentó el 2 por ciento anual; mientras que durante el mismo periodo, la demanda interna por este producto creció a una tasa de más del 4 por ciento. La peor parte de esta absurda política tecnocrática la han resentido la refinación y la petroquímica. A las empresas vinculadas a estas actividades se les privó de recursos para su expansión y modernización. Desde hace 25 años no se construye una nueva refinería y por eso estamos importando 300 mil barriles diarios de gasolina, que podríamos estar produciendo en nuestro país, generando empleos para los mexicanos. Es más, es tan absurdo lo que han hecho que este año vamos a comprar gasolina en el extranjero con un valor de 10 mil millones dólares, exactamente lo que costarían las tres refinerías que necesita el país para ser autosuficientes en este combustible.



En suma, el sector energético no ha tenido prioridad en los planes gubernamentales y México se ha convertido en exportador de crudo e importador de productos con mayor valor agregado. Todo esto nos ha llevado a una gravísima situación de dependencia. Estamos comprando en el exterior la cuarta parte del gas que necesitamos en el país y el 40 por ciento de la gasolina que consumimos.



Por si fuera poco, en México, la electricidad y el gas, le cuestan más al consumidor y al empresario, que en Estados Unidos y que en otros países del mundo.
Ante este panorama y esgrimiendo la falta de recursos económicos para sacar adelante la industria petrolera, y curiosamente ahora, en que el precio del petróleo se acerca a 100 dólares por barril, el gobierno usurpador pretende consumar la fechoría de entregar a extranjeros ésta riqueza de la nación.



Este gran atraco significaría no sólo dejar a México sin la posibilidad de desarrollo futuro, sino perder, tal vez para siempre, nuestra soberanía como país libre e independiente. Para decirlo históricamente: la derecha y sus aliados del PRI nos quieren regresar al porfiriato.



Por ésta razón, informo a ustedes y al pueblo de México, que el día de mañana daremos a conocer un proyecto alternativo para evitar la entrega del petróleo al extranjero y, al mismo tiempo, rescatar y desarrollar esta industria nacional, para convertir a México en una potencia energética.



Estamos en uno de los momentos más críticos para la nación y convoco a todos a reflexionar y a unirnos en el proyecto alternativo para el rescate del sector energético. El gobierno espurio ha emprendido una ofensiva para desacreditar a Pemex, diciendo que pierde dinero y que no tiene ni recursos ni tecnología para las tareas que enfrenta. Esto es rotundamente falso. Pemex, a pesar de la corrupción y del mal manejo, genera cada año un gran superávit, antes de impuestos, de 60 mil millones de dólares, más del 6 por ciento del producto interno bruto. Es la empresa más rentable del país (extraer un barril de petróleo nos cuesta 4 dólares y se vende en 70 dólares, fundamentalmente porque no se le paga renta a la naturaleza). Además, Pemex es la segunda petrolera con mayor flujo de efectivo del mundo.



Los impuestos que pagó el año pasado fueron de 60 mil millones de dólares, equivalentes al 38 por ciento del presupuesto del gobierno federal y a más de tres veces, lo que pagaron de impuestos sobre la renta todas las empresas privadas del país.



Si Pemex no invierte lo suficiente, es porque el gobierno se lo confisca todo. En cuanto a la tecnología, es falso que no se pueda contratar, y lo más importante es que tenemos los técnicos mexicanos para asimilarla y desarrollarla tal como se hizo desde 1938, hasta principios de los años 80. No olvidemos que, contra todos los pronósticos de las compañías extranjeras, Petróleos Mexicanos, en 1938, salió adelante en sus operaciones, como puede lograrlo, con más razón ahora, con casi 70 años de experiencia de nuestros trabajadores y técnicos. Sólo los tecnócratas acomplejados y vende patrias, pueden argumentar que hoy Pemex no puede y que su entrega al sector privado, nacional o extranjero, es la única salvación.



La política de fortalecimiento energético que proponemos, sin apertura al capital privado, ni nacional ni extranjero, implicaría en una primera etapa, invertir con carácter de urgente, 400 mil millones de pesos que se destinarían a la exploración de nuevos campos, al desarrollo de los yacimientos de gas natural, a la perforación de nuevos pozos, a la construcción de tres nuevas refinerías, a la modernización y ampliación de plantas petroquímicas, y al mantenimiento de las instalaciones petroleras.



Como es lógico, la pregunta obligada es ¿de dónde saldría tanto dinero? La propuesta que hacemos es que estos fondos se obtengan de dos maneras: por un lado, proponemos que se reduzca el gasto corriente y de operación del gobierno en 200 mil millones de pesos, en una primera instancia. Esto implica, entre otras cosas, reducir a la mitad el sueldo de los altos funcionarios públicos de los tres poderes: Ejecutivo, Legislativo y Judicial.



Significaría también suprimir las partidas para el fondo de ahorro especial; gastos médicos mayores; pensiones a expresidentes y bonos discrecionales para los altos funcionarios públicos; así como muchos otros privilegios con que cuenta la alta burocracia que se ha convertido en una de las castas más favorecidas del mundo.



Aclaro que no proponemos reducir el gasto en inversión, en obra pública, en educación y salud, ni en programas de apoyo a los más desprotegidos; sino reducir el gasto burocrático y el destinado a la operación del sector público, donde se ha registrado el incremento más cuantioso en los años recientes.



Conviene decir que el gasto corriente del sector público, del año 2000 hasta la actualidad, subió de 714 mil millones de pesos a un billón 466 mil millones; es decir, se duplicó. Tengamos en cuenta que el presupuesto aprobado para el año próximo será de 2 billones 569 mil millones de pesos. Y nosotros estamos proponiendo un ajuste en el gasto corriente y de operación de 200 mil millones de pesos, que sólo representa el 8 por ciento, monto que se destinaría al fortalecimiento del sector energético.



Por otro lado, proponemos que todo el excedente que se obtenga por encima del precio del petróleo aprobado por la Cámara de Diputados, se invierta en el desarrollo del sector energético.
Para tener una idea del potencial de esta medida, si se mantuviera el precio internacional actual del petróleo por un año, este excedente sería de más de 200 mil millones de pesos. Al respecto conviene recordar que, como nunca en la historia, durante el gobierno de Fox, el sector público recibió recursos presupuestales del petróleo del orden de 335 mil millones de dólares y tan sólo de excedentes por los precios altos del petróleo, se recibieron 10 mil millones de dólares por año en el trienio de 2004 a 2006. Y la desgracia fue y sigue siendo, que todo ese dinero, en vez de destinarse a modernizar a Pemex, a promover el desarrollo de México y a garantizar el bienestar del pueblo, se derrochó en beneficio de la alta burocracia o se fue por el caño de la corrupción.



De modo que sí se puede, que sí hay forma de contar con recursos sin cometer la gran traición de entregar el patrimonio del pueblo y de la nación a extranjeros. Sí hay de otra, sí tenemos un proyecto alternativo. Mañana los secretarios y técnicos del gobierno legítimo darán a conocer nuestra propuesta y sus detalles.



De todas maneras, amigas y amigos, no podemos ser ingenuos ante el desafío que tenemos por delante. No podemos atenernos. No podemos atenernos y esperar a que el gobierno usurpador actúe con responsabilidad y anteponga el interés nacional ante las ambiciones de las minorías. Es más, a estas alturas ya resulta evidente que Calderón se ha comprometido a cumplirles a quienes ambicionan el negocio del petróleo y ya están, como siempre, poniéndose de acuerdo las cúpulas del PRI y el PAN para dar línea a sus diputados y senadores, con el propósito de reformar la Constitución o las leyes secundarias que permitan esta felonía, este acto de traición a la patria.



Por eso, les convoco a que desde ahora iniciemos una campaña nacional de información, pueblo por pueblo, colonia por colonia, barrio por barrio, casa por casa y que al mismo tiempo, empecemos a organizar círculos de reflexión y análisis y a recoger propuestas de acciones para la resistencia civil pacífica que impidan cualquier reforma o cualquier maniobra que signifique la entrega del petróleo.



Preparémonos para llevar a cabo acciones de resistencia civil pacífica en todo el país, bajo tres criterios básicos: la no violencia, el no afectar a terceros y poner en práctica medidas eficaces que realmente cumplan con el propósito de mantener el petróleo bajo el dominio de la nación.
Les propongo que se integre la Comisión Coordinadora para la Defensa del Petróleo encargada de organizar todo este proceso. Les propongo a las siguientes personas: la maestra Ifigenia Martínez, Claudia Sheinbaum, Jesusa Rodríguez, la diputada por Campeche, Layda Sansores, la senadora por Tabasco, Rosalinda López, Bertha Maldonado y Alfredo Jalife ¿Están de acuerdo?
Estemos atentos y empecemos a trabajar en esta histórica tarea. La comisión nos presentará en esta plaza pública, un informe de las propuestas que haga la gente y aquí entre todos decidiremos. Si antes no hay necesidad, les propongo que nos volvamos a reunir el 18 de marzo, en la conmemoración del 70 aniversario de la Expropiación Petrolera; pero si las circunstancias lo exigen, les llamaría con carácter urgente para emprender de inmediato la movilización contra la entrega del petróleo.



Amigas y amigos:


Quiero agradecer a ustedes y a muchos mexicanos más, el apoyo y la solidaridad con el pueblo de Tabasco. Gracias a la generosidad de la gente, se han enviado víveres y ayuda a los damnificados, pero hace falta más. Por eso los convoco a que sigamos apoyando en la medida de nuestras posibilidades.



También les informo que hace tres días presenté una demanda penal para que se castigue a los responsables de esta tragedia y se reparen los daños de los afectados. Tenemos todas las pruebas de que estos lamentables hechos ocurrieron, precisamente, por la política privatizadora de la industria eléctrica que sólo busca el afán de lucro sin tomar en cuenta la seguridad de la gente.



Es cierto que llovió bastante y que había luna llena, pero lo que inundó a Villahermosa y a otras partes del estado, fue que abrieron las compuertas de la presa Peñitas y dejaron caer 2 millones de litros cúbicos por segundo, durante tres días consecutivos. Todo ello por no generar energía y mantener lleno el embalse para dar preferencia a las plantas privadas extranjeras, las cuales ya le venden a la Comisión Federal de Electricidad, el 31 por ciento de la energía que consumimos en el país.



Que quede claro: la tragedia de Tabasco pudo evitarse y aunque sabemos que en México impera la impunidad, estamos decididos a acudir a instancias internacionales para exigir justicia.
Asimismo les informo que nuestro movimiento siempre ha estado atento a la violación de los derechos humanos y defendiendo a las víctimas. Y nos hemos sumado al Frente Nacional contra la Represión que promueve, entre otros, la muy querida y admirada, doña Rosario Ibarra de Piedra.



Como ustedes saben he continuado con mi recorrido por todo el país. Hasta ahora he visitado y llevado a cabo asambleas en mil 9 municipios. Les informo que han aceptado el compromiso de formar parte de este gobierno del pueblo más de un millón 700 mil ciudadanos. A finales del año próximo, terminaré de recorrer los 2 mil 500 municipios del país y esperamos contar para entonces con la participación de 5 millones de representantes del Gobierno Legítimo de México.
Amigas y amigos:



De mis reflexiones íntimas, quiero compartir con ustedes mi optimismo: estoy seguro que con perseverancia y organización, vamos a poder cambiar este país de manera pacífica. Sí podemos sacar a México del atraso en que se encuentra y mejorar las condiciones de vida y de trabajo de nuestro pueblo.



Tenemos dos recursos fundamentales: en primer término, contamos con un pueblo extraordinario, generoso, noble, trabajador, no enfermo ni de codicia ni de odio. Un pueblo que no busca venganza, si no justicia.



Un pueblo con una cultura excepcional que viene de lejos y de la cual se desprende su enorme vocación de trabajo. Ahí está el ejemplo de los migrantes, de los que por necesidad se han visto obligados a abandonar el país. Allá, a pesar de todo han podido salir adelante y ya están enviando, cada año, remesas a sus familiares por 25 mil millones de dólares. De modo que la pregunta que debemos hacernos es: ¿por qué aquí, esos mexicanos, en su tierra, en su patria, no tienen oportunidades? Esto es inaceptable y es motivo de vergüenza.



Esta es una razón más para rebelarnos ante la opresión a la que está sometido nuestro pueblo y liberar su fuerza creadora y su talento para engrandecer a México.



El otro importante recurso son nuestras extraordinarias riquezas naturales. A pesar de que nos han saqueado por siglos, todavía tenemos con que desarrollar al país. Hay petróleo, gas, buenas tierras para la producción agropecuaria, agua, litorales, bosques, selvas y un invaluable patrimonio histórico y cultural. Todo es cuestión de que estos bienes de la nación no se queden en unas cuantas manos, sino que se utilicen de manera racional y los beneficios se distribuyan con justicia.



Es inadmisible que, teniendo un pueblo trabajador y valiosos recursos naturales que muchos envidiarían, México sea hoy el país con menos crecimiento económico en toda América Latina y uno de los países con mayor pobreza y desigualdad en el mundo.


Por eso no debemos rendirnos. Debemos seguir insistiendo en la transformación del país para sacar a nuestro pueblo de la pobreza y la marginación.


Cuando logremos esta hazaña, ningún mexicano tendrá la necesidad de emigrar. Aquí podrán trabajar, progresar, ser felices, aquí donde están sus familias, sus costumbres y sus tradiciones, y nadie, como ahora sucede, verá cancelado su futuro. El hijo del indígena, el hijo del campesino, el hijo del obrero, el hijo del productor, el hijo del comerciante, el hijo del profesionista, podrá ascender en la escala social y todos tendremos nuevas, importantes y poderosas razones para vivir, para soñar y para triunfar en este país generoso y fraterno.



¡Viva la Convención Nacional Democrática!


¡Viva el pueblo de México!

jueves, 15 de noviembre de 2007




CONVOCATORIA PARA LA ELECCIÓN DE LOS CONSEJEROS Y REPRESENTANTES

CONVOCATORIA PARA LA ELECCIÓN DE LOS CONSEJEROS Y REPRESENTANTES
El Consejo Asesor de la Universidad Autónoma de la Ciudad de Méxicocon fundamento en el transitorio tercero, fracción V de la Ley de la Universidad Autónoma de la Ciudad de MéxicoConvoca a LA ELECCIÓN DE LOS CONSEJEROS Y REPRESENTANTES ESTUDIANTILES Y DEL PERSONAL ACADÉMICO ANTE ELPRIMER CONSEJO UNIVERSITARIOde la Universidad Autónoma de la Ciudad de México

TÍTULO PRIMERO

ANTECEDENTES Y DISPOSICIONES GENERALES
I. Fundamento y antecedentes

1. El transitorio tercero, fracción V, de la Ley de la UACM, publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 5 de enero de 2005, indica que es atribución del Consejo Asesor “establecer, en colaboración con el Rector y escuchando la opinión del Consejo General Interno, las condiciones y mecanismos para la instalación del primer Consejo Universitario, a más tardar en tres años contados a partir de la publicación de esta Ley”.

2. El 10 de julio de 2007, el Rector envió al Consejo General Interno, a efecto de que emitiera su opinión, la “Propuesta de Convocatoria para la integración del Colegio Electoral que conducirá la elección del Primer Consejo Universitario de la Universidad Autónoma de la Ciudad de México”, discutida por el Consejo Asesor en la sesión del 5 de julio de 2007.

3. El 10 de septiembre de 2007, el Consejo Asesor aprobó, mediante acuerdo CA/UACM/04EX/64/07, la “Convocatoria para la integración del Colegio Electoral que conducirá la elección del Primer Consejo Universitario de la Universidad Autónoma de la Ciudad de México”.

4. Con fecha 25 de septiembre de 2007, una comisión del Consejo Asesor se reunió con el Consejo General Interno, a efecto de intercambiar puntos de vista sobre los tiempos y estrategias para la conformación del Primer Consejo Universitario.

5. Con fecha 19 de octubre de 2007, el Consejo General Interno entregó al Consejo Asesor las conclusiones del Congreso Universitario Resolutivo celebrado del 1 al 19 de octubre de 2007.

6. Con fecha 23 de octubre de 2007, el Consejo Asesor y el Consejo General Interno se reunieron con el propósito de intercambiar puntos de vista sobre las propuestas emanadas del Congreso Universitario Resolutivo, relativas a la conformación del Primer Consejo Universitario.

7. Con fecha 23 de octubre de 2007, el Consejo Asesor acordó los términos para la integración del Primer Consejo Universitario, mediante la elección de consejeros estudiantiles y del personal académico en los términos de esta convocatoria.
II. Del alcance de la presente Convocatoria

1. La presente Convocatoria establece los órganos, procedimientos y mecanismos que deberán integrarse y observarse para llevar a cabo la elección de consejeros y representantes estudiantiles y del personal académico del Primer Consejo Universitario de la UACM.

TÍTULO SEGUNDO DEL PRIMER CONSEJO UNIVERSITARIO

I. De la integración
1. El Primer Consejo Universitario de la Universidad Autónoma de la Ciudad de México se integrará paritariamente con estudiantes y miembros del personal académico con derecho a voz y voto, electos de la siguiente manera:

a. Dos estudiantes por cada uno de los tres colegios de cada uno de los siguientes cuatro planteles: Centro Histórico, Del Valle, Iztapalapa y San Lorenzo Tezonco.
b. Dos miembros del personal académico por cada uno de los tres colegios de los siguientes cuatro planteles: Centro Histórico, Del Valle, Iztapalapa y San Lorenzo Tezonco.
c. En virtud de que, dada su reciente creación, la comunidad del plantel Gustavo A. Madero no tiene las mismas características de conformación y antigüedad que las del resto de los planteles, con objeto de que el Primer Consejo Universitario escuche y atienda la complicada problemática de un plantel nuevo, se convoca a la elección de representantes del plantel Gustavo A. Madero ante el Primer Consejo Universitario con derecho a voz pero no a voto. Se elegirán dos representantes estudiantiles por cada uno de los tres colegios y dos miembros del personal académico por cada uno de los dos colegios actualmente presentes en esta sede.
Esta representación tendrá una duración de dos semestres, al término de los cuales se realizarán elecciones de consejeros universitarios con plenos derechos, de conformidad con los términos que el Primer Consejo Universitario haya establecido en el Estatuto General Orgánico.

En caso de que al inicio del semestre 2008-II aún no haya sido aprobado el Estatuto General Orgánico, el Consejo Asesor emitirá la convocatoria correspondiente.

El Rector presidirá el Primer Consejo Universitario y tendrá voz y voto.

2. Participarán también en el Primer Consejo Universitario con derecho a voz pero no a voto:
a. Los titulares de las coordinaciones de colegio.
b. Los titulares de las coordinaciones de plantel.
c. Dos representantes del personal administrativo, técnico y manual, para cuya elección se hará una convocatoria especial.
II. De los requisitos

1. Los estudiantes que aspiren a formar parte del Primer Consejo Universitario en calidad de consejeros deberán cumplir con los siguientes requisitos:
a. Ser estudiante inscrito en el semestre 2007-II.
b. Haber estado inscrito en los semestres 2006-II y 2007-I.
c. Comprometerse por escrito a participar en las tareas propias de los consejeros universitarios.
d. Entregar su Material de Difusión, elaborado y firmado por los dos integrantes de cada fórmula.
e. No haber pertenecido o pertenecer al Consejo General Interno.
f. No ocupar ningún puesto administrativo ni académico-administrativo.
g. Registrar a su representante ante el Comité de Casilla respectivo.

2. Los estudiantes que aspiren a formar parte del Primer Consejo Universitario en calidad de representantes del plantel Gustavo A. Madero, deberán cumplir con los mismos requisitos del numeral anterior, salvo el establecido en el inciso b.

3. Los miembros del personal académico que aspiren a formar parte del Primer Consejo Universitario en calidad de consejeros deberán cumplir con los siguientes requisitos:

a. Ser profesor-investigador de tiempo completo dictaminado favorablemente y adscrito a un Colegio y plantel.
b. Tener una antigüedad superior a un año como profesor-investigador de la Universidad.
c. Comprometerse por escrito a participar en las tareas propias de los consejeros universitarios.
d. Entregar su Material de Difusión, elaborado y firmado por los dos integrantes de cada fórmula.
e. No haber pertenecido o pertenecer al Consejo General Interno.
f. No ocupar ningún puesto administrativo ni académico-administrativo.
g. Registrar a su representante ante el Comité de Casilla respectivo.

4. Los miembros del personal académico que aspiren a ser representantes del plantel Gustavo A. Madero ante el Primer Consejo Universitario, deberán cumplir con los mismos requisitos del numeral anterior, salvo el establecido en el inciso b.

TÍTULO TERCERO DE LOS ÓRGANOS ELECTORALES
I. Del Colegio Electoral

1. El Colegio Electoral que organizará y conducirá el proceso de elección de consejeros y representantes estudiantiles y del personal académico ante el Primer Consejo Universitario fue instalado por el Consejo Asesor el 28 de septiembre de 2007, de conformidad con la Convocatoria que para tal efecto aprobó el día 10 del mismo mes y año.

II. De los Comités de Casilla

1. En cada plantel se instalará un Comité de Casilla, compuesto por los representantes del Colegio Electoral en dicho plantel y los representantes de los aspirantes. Las atribuciones de los Comités de Casilla fueron establecidas en la misma Convocatoria para la elección del Colegio Electoral de fecha 10 de septiembre de 2007.

III. Del Consejo Electoral

1. El Consejo Electoral es el órgano que conocerá y resolverá en forma definitiva las impugnaciones que se presenten en el proceso de elección. Estará integrado por dos miembros del Consejo Asesor y dos miembros del Colegio Electoral, designados por el pleno de dichos órganos; y el Secretario Técnico del Colegio Electoral, quien lo será también de este órgano.

2. El Consejo Electoral será instalado por el Consejo Asesor, a más tardar el 10 de diciembre de 2007.

3. El Consejo Electoral tendrá las siguientes atribuciones:

a. Conocer y resolver de forma definitiva las impugnaciones presentadas en el proceso de elección;
b. Determinar e imponer las sanciones a los aspirantes que realicen actos en contra de las disposiciones contenidas en la presente convocatoria.

4. El Consejo Electoral elegirá de entre sus miembros a un presidente y un redactor.

5. El Consejo Electoral se reunirá las veces que sean necesarias. Sus reuniones requerirán de la presencia de la mayoría simple de sus integrantes y sus acuerdos se tomarán por mayoría de votos.

6. Los debates para el desahogo de los puntos del orden del día se desarrollarán bajo los principios de tolerancia, respeto y observancia de la legalidad universitaria.

TÍTULO CUARTO DE LA ELECCIÓN DE LOS CONSEJEROS Y REPRESENTANTES

I. De los consejeros y representantes estudiantiles

1. Los consejeros y representantes estudiantiles serán electos mediante voto universal, libre, directo y secreto.

2. Los aspirantes a consejeros estudiantiles se registrarán en fórmulas integradas por un titular y un suplente.

3. Los aspirantes a representantes estudiantiles del plantel Gustavo A. Madero se registrarán de manera individual.

4. Resultarán electos como consejeros estudiantiles al Primer Consejo Universitario, los titulares de las dos fórmulas que obtengan el mayor número de votos en la elección del Colegio del plantel respectivo.

5. Resultarán electos como representantes estudiantiles del plantel Gustavo A. Madero, los dos aspirantes que obtengan el mayor número de votos en la elección del Colegio respectiva.

II. De los consejeros y representantes del personal académico

1. Los consejeros y representantes del personal académico serán electos mediante voto universal, libre, directo y secreto.

2. Los aspirantes a consejeros del personal académico se registrarán en fórmulas integradas por un titular y un suplente.

3. Los aspirantes a representantes del personal académico del plantel Gustavo A. Madero se registrarán de manera individual.

4. Resultarán electos como consejeros del personal académico al Primer Consejo Universitario, los titulares de las dos fórmulas que obtengan el mayor número de votos en la elección del Colegio del plantel respectivo.

5. Resultarán electos como representantes del personal académico del plantel Gustavo A. Madero, los dos aspirantes que obtengan el mayor número de votos en la elección del Colegio respectiva.
III. De los electores

1. Para la elección de consejeros y representantes estudiantiles podrán votar todos los estudiantes inscritos en el semestre 2007-II.

2. Para la elección de consejeros y representantes del personal académico podrán votar, en sus planteles de adscripción, todos los miembros del personal académico que tengan nombramiento de profesor de asignatura, de profesor investigador de medio tiempo o de profesor investigador de tiempo completo.
IV. De los padrones electorales

1. Los padrones electorales de los estudiantes y del personal académico serán elaborados por la Coordinación Académica y publicados por las coordinaciones de cada plantel el 29 de octubre de 2007.

2. El Colegio Electoral será la instancia a la que se deberán solicitar las correcciones a los padrones debidamente motivadas, del 30 de octubre al 8 de noviembre de 2007, de conformidad con el procedimiento que el propio Colegio establezca al efecto.
3. El 9 de noviembre de 2007, el Colegio Electoral publicará los padrones definitivos en los planteles correspondientes. En dichos padrones deberá indicarse el sitio donde se ubicará la casilla en la que le corresponderá votar a cada elector.
V. Del registro de aspirantes

1. El registro de los aspirantes lo harán los miembros del Colegio Electoral en los sitios que se darán a conocer públicamente en cada uno de los planteles, del 12 al 20 de noviembre de 2007.

2. Los estudiantes que deseen registrarse como aspirantes a consejeros universitarios deberán entregar:
a. Identificación oficial.
b. Comprobantes de inscripción en los semestres 2006-II, 2007-I y 2007-II.
c. Carta compromiso en el que exprese su disposición para participar en las tareas propias de los consejeros universitarios.
d. Material de Difusión, que será un documento no mayor de tres cuartillas en el que deberán exponer los motivos por los cuales los aspirantes que los suscriben desean ser integrantes del Primer Consejo Universitario y su visión de la UACM.

3. Los estudiantes que deseen registrarse como aspirantes a representantes del plantel Gustavo A. Madero deberán cumplir con los mismos requisitos del numeral anterior, salvo el inciso b, que en este caso sólo consistirá en el comprobante de inscripción del semestre 2007-II.

4. Los integrantes del personal académico que deseen registrarse como aspirantes a consejeros universitarios deberán entregar:

a. Identificación oficial.
b. Comprobante que certifique la antigüedad superior a un año como profesor de la Universidad, emitido por la Coordinación de Colegio respectiva.
c. Acta de dictaminación.
d. Carta compromiso en el que exprese su disposición para participar en las tareas propias de los consejeros universitarios.
e. Material de Difusión, que será un documento no mayor de tres cuartillas en el que deberán exponer los motivos por los cuales los aspirantes que los suscriben desean ser integrantes del Primer Consejo Universitario y su visión de la UACM.

5. Los integrantes del personal académico que deseen registrarse como aspirantes a representantes del plantel Gustavo A. Madero ante el Primer Consejo Universitario deberán cumplir con los mismos requisitos del numeral anterior, salvo el inciso b.

VI. De los actos de difusión

1. Los aspirantes a ser consejeros y representantes ante el Primer Consejo Universitario sólo podrán promoverse en los actos que organice o autorice el Colegio Electoral, tales como foros y debates, y mediante la distribución de los materiales de difusión entregados al Colegio Electoral al momento de registrarse. El periodo para llevar a cabo estas actividades será del 26 de noviembre al 30 de noviembre de 2007.

2. En los todos los actos de difusión y promoción deberán prevalecer los principios de tolerancia, respeto y observancia de la legalidad universitaria.
VII. De la Jornada Electoral

1. La jornada electoral tendrá lugar el día 4 de diciembre de 2007. La apertura de las casillas será a las 8:00 horas y el cierre a las 20:00 horas.

2. Los estudiantes y el personal académico sólo podrán sufragar en la casilla que corresponda a su padrón electoral.

VIII. De los Resultados de las Elecciones
1. Los resultados de las elecciones en cada plantel serán publicados en las respectivas casillas, una vez concluido el escrutinio y cómputo de los votos y elaborada el acta correspondiente por el Comité de Casilla.

2. Las actas y la relación de hechos se enviarán el mismo día de las elecciones a la Secretaría
Técnica del Colegio Electoral.

IX. De las impugnaciones

1. Las impugnaciones deberán ser presentadas por escrito y deberán contener lo siguiente:
I. Los nombres de los promoventes de la impugnación.
II. La dirección, teléfono y correo electrónico en donde se notificará a los promoventes los acuerdos y resoluciones.
III. El señalamiento del acto impugnado.
IV. Una expresión clara y concisa de los hechos y razonamientos en que se sustenta la impugnación.
V. Las pruebas que acrediten los hechos y/o apoyen sus razonamientos.

2. Los días 5 y 6 de diciembre de 2007 los aspirantes podrán presentar las impugnaciones que consideren pertinentes al Colegio Electoral, que las integrará para su remisión al Consejo Electoral.

3. Del 10 al 12 de diciembre de 2007, el Consejo Electoral conocerá, analizará y resolverá las impugnaciones presentadas durante el proceso electoral.

X. De los resultados definitivos

1. El 13 de diciembre de 2007, el Consejo Electoral enviará al Consejo Asesor las resoluciones de las impugnaciones.

2. Antes del 14 de diciembre de 2007, el Consejo Asesor publicará los nombres de los integrantes del Primer Consejo Universitario de la UACM.

3. El Consejo Asesor instalará el Primer Consejo Universitario de la Universidad Autónoma de la Ciudad de México a más tardar el 20 de diciembre de 2008.

En la Ciudad de México, a los veintitrés días del mes de octubre de dos mil siete. Mtra. Cristina Barros, Dra. Helena Beristáin, Dra. Antonia Candela, Mtra. Mónica Díaz Pontones.

martes, 13 de noviembre de 2007

FRENTE NACIONAL CONTRA LA REPRESIÓN



CONVOCATORIA

A todas las organizaciones, movimientos, coordinadoras, organismos civiles, a las personalidades y a los académicos, a los representantes de los medios de comunicación y a los ciudadanos en general comprometidos en la lucha contra la represión y por la defensa de los derechos humanos, a participar en la

SEGUNDA ASAMBLEA NACIONAL DEL FNCR

A celebrarse el próximo día 25 de noviembre, en la Ciudad de Oaxaca, bajo el siguiente Orden del Día:

1 . Inauguración.

2 . Informe de la situación de los derechos humanos y la represión en el estado de Oaxaca.

3 . Informe de los avances organizativos en los estados y la situación de los derechos humanos en el país.

4 . Inicio de la discusión sobre la estrategia jurídico-política para lograr la libertad de los presos políticos, el cese de la persecución de los luchadores sociales, la presentación de los desaparecidos, la cancelación de las órdenes de aprehensión y de los procesos contra los luchadores sociales.

5 . Plan de Acción.

El tiempo previsto para cubrir el punto 2, es de 20 minutos y lo presentarán los compañeros de Oaxaca. Para el punto 3, participará un delegado por cada estado asistente con un tiempo máximo de 5 minutos. Para los puntos 4 y 5, se presentarán documentos base para abrir la discusión y todas las intervenciones deberán utilizar un tiempo máximo de 3 minutos.

Para la discusión de los puntos 4 y 5, se exhorta a que por cada ronda de discusión participe sólo un orador por organización asistente, y por cada 10 oradores, la Mesa presentará una síntesis para preguntar a la Asamblea si el punto está suficientemente discutido.

Se invita a todos los interesados en participar en esta Segunda Asamblea Nacional, a enviar con anticipación sus propuestas y testimonios sobre violaciones a derechos humanos o a registrar dichos testimonios en la mesa receptora que se instalará desde antes de la inauguración de la Asamblea Nacional.

Se solicita a todos los asistentes a la Asamblea, que se acrediten puntualmente como representantes de sus organizaciones o como miembros individuales del FNCR ante la Mesa de Registro que se instalará en el local de realización de la Asamblea.

Se exhorta a todos los delegados a la Asamblea a que participemos en la Marcha convocada por la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO), el mismo día 25 de noviembre, que partirá a las 9 de la mañana, del Crucero del Aeropuerto al Zócalo de la Ciudad.

La Asamblea del FNCR se realizará en el auditorio Enedino Jiménez del Hotel del Magisterio de la Sección XXII de la CNTE, ubicado en Calzada Niños Héroes número 225, col. Ex Marquesado de la ciudad de Oaxaca. Las mesas de registro de los delegados se instalarán en el mismo sitio a las 2 de la tarde, y la inauguración se iniciará puntualmente una hora después.
ASAMBLEA PERMANENTE DEL FRENTE NACIONAL CONTRA LA REPRESIÓN

POR EL FRENTE NACIONAL CONTRA LA REPRESIÓN

El siguiente texto es el aprobado por la asamblea permanente convocante de la fundación del Frente Nacional Contra la Represión (FNCR) que se propone constituir el 2 de octubre en el Auditorio Lenin de la Escuela Superior de Economía del IPN situada en el Casco de Santo Tomás en la Ciudad de México. Se circula con anterioridad a la asamblea del 2 de octubre en que se apruebe definitivamente como promulgación del FNCR para que se vaya suscribiendo por las organizaciones que estén de acuerdo o que propongan agregados o enmiendas. Se circula con la lista de los primeros firmantes expresadas en las reuniones preparatorias.


¡ALTO A LA REPRESIÓN!

¡POR UN FRENTE NACIONAL, AMPLIO E INCLUYENTE CONTRA LA REPRESIÓN Y POR LA DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS!

El Estado mexicano encabezado por el Poder Ejecutivo del ilegitimo Felipe Calderón pretende convertir en norma las condiciones de excepción, a partir de las cuales, los derechos humanos y las libertades democráticas son suspendidos. En la práctica está imponiendo un amplio proceso de militarización, control de fronteras, sobrevigilancia de la ciudadanía, detenciones ilegales y arbitrarias, uso sistemático de la tortura, desaparición forzada, hostigamiento y persecución a defensores de derechos humanos y luchadores sociales; cambios en los marcos jurídicos para criminalizar la protesta social e introducir el delito de terrorismo y otros derivados, que en la práctica puedan ser aplicados a un amplio rango de movimientos y organizaciones sociales.

La represión en nuestro país se ha venido incrementando de modo cada vez más alarmante. Los responsables de ejecutar esta política son el Ejecutivo Federal, los gobiernos estatales y algunos gobiernos municipales, tanto del Partido Revolucionario Institucional, Partido Acción Nacional y Partido de la Revolución Democrática, así como organismos e instituciones cómplices. En mayo del año pasado, con el gobierno de Vicente Fox, en Atenco los cuerpos policíacos del Estado de México y de la PFP realizaron una salvaje represión con un saldo de dos muertos (Alexis Benhumea y Francisco Javier Cortez Santiago), decenas de compañeras y compañeros encarcelados y torturados, mujeres violadas y muchas órdenes de aprehensión todavía vigentes, además de los que están bajo proceso en libertad bajo fianza. Después, en noviembre, la represión del detestado gobernador Ulises Ruiz Ortiz (URO), apoyado por el gobierno federal con las tropas de la PFP , se abatió sobre la movilización popular encabezada por la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca. Hasta el día de hoy el saldo de la represión en el estado sureño es de más de 27 muertos, un número desconocido de desaparecidos y centenas de presos políticos. En todos estos actos, siempre ha aparecido el odioso rasgo del trato particular que reciben las mujeres detenidas quienes son sometidas a violaciones e infames métodos de tortura y hostigamiento sexual.

Más recientemente, en mayo del presente año, en la misma ciudad de Oaxaca fueron arrestados y desde entonces permanecen desaparecidos dos militantes del EPR, Gabriel Alberto Cruz Sánchez y Edmundo Reyes Amaya, y a finales del mes de septiembre del presente año el compañero Francisco Paredes miembro fundador del FNCR fue desaparecido en Morelia, Michoacán.

El estado Chiapas, en las zonas donde funcionan las Juntas de Buen Gobierno zapatistas, han experimentado una ofensiva brutal que combina la acción del ejército y los grupos paramilitares encaminada a desmantelar los municipios autónomos y a desarticular el tejido y la resistencia de las comunidades zapatistas. En este marco y como consecuencia de la imposición del Plan Puebla Panamá, se han dado los desalojos de bases zapatistas en Montes Azules. Mientras que en el resto del estado la acción del Gobierno estatal en contra de las organizaciones sociales se ha recrudecido y traducido en mayor represión y encarcelamiento.

La actual política represiva del panista Felipe Calderón se estrenó sacando al ejército de los cuarteles para "combatir el narcotráfico", pretexto que apenas esconde su verdadero objetivo: una peligrosa escalada de militarización para controlar y reprimir a las protestas populares y en general intimidar a la población. Los casos que prueban esto se acumulan en los estados en que los militares actúan impunemente: la violación y homicidio de Ernestina Ascensio, mujer indígena y anciana, en Zongolica, Veracruz, el asesinato de cinco miembros de una familia en Sinaloa, la violación de menores en Carácuaro, Michoacán, el caso de la violaciones multitudinarias que sufrieron las sexoservidoras de Castaños, Coahuila, y la amenaza de mayor represión que pende sobre las comunidades de la región de La Parota en su lucha contra el proyecto de la construcción de una presa en su territorio. Mientras que las reformas a la ley del ISSSTE, la reforma Fiscal, la propuesta de reforma Judicial y la posible aprobación de las “reformas estructurales” violentan los derechos civiles, políticos, económicos, sociales, laborales, culturales y ambientales.

Este despliegue represivo se da al mismo tiempo que las autoridades federales y legisladores del PRI y el PAN han realizado reformas de carácter represivo al Código Penal con el argumento de la lucha contra el terrorismo, homologándolo con el Patriot Act de Estados Unidos y pretenden, además, una reforma judicial que abiertamente criminalice la protesta social. Las condiciones carcelarias en las que “sobreviven” los presos políticos también se han recrudecido hasta niveles terribles como lo muestra el aislamiento, el traslado a lugares lejanos donde fueron aprehendidos, las dificultades para las visitas de abogados, familiares o cónyuges, el impedirles contar con lecturas o tratos inhumanos y humillantes, mezclándolos con narcotraficantes, asesinos, violadores o secuestradores en penales estatales y de máxima seguridad.

Los trabajadores son víctimas de la represión cuando emprenden sus movimientos por mejores condiciones de vida y defienden sus derechos, en especial el de huelga y sus contratos colectivos. Las juntas de Conciliación y Arbitraje confirman su carácter de instrumento de los patrones para declarar inexistente la huelga de mineros, reducir los salarios y mutilar el contrato de las sobrecargos de aviación y avalar el despido de miles de trabajadores por el único delito de exigir sus derechos. Frecuentemente las agresiones a los derechos laborales se realizan con la complicidad de direcciones sindicales, como se comprueba en el caso de los 700 trabajadores sancionados en el IMSS. En Lázaro Cárdenas, Michoacán, los trabajadores de SICARTSA en huelga fueron agredidos en abril del año pasado por las policías federal y estatal, con un saldo de dos obreros muertos. Igualmente son sometidos a condiciones de trabajo criminales que han ocasionado tragedias como la de Pasta de Conchos, Coahuila y adicionalmente la burla al dolor de sus viudas. Las luchas de los mineros y de otros gremios son objeto actualmente de medidas que atentan contra sus justas demandas, como se comprueba también en la resistencia a medidas regresivas atentatorias contra derechos históricos de los trabajadores como la reforma al ISSSTE.

Las autoridades, desde el nefasto Peña Nieto hasta los encargados de la política interior nacional, como el actual Secretario de Gobernación Francisco Ramírez Acuña, tristemente famoso por la represión al movimiento altermundista que ordenó cuando era gobernador de Jalisco en 2003, son sordas ante una opinión pública nacional e internacional que se ha pronunciado enérgicamente contra esas medidas.

El movimiento estudiantil históricamente ha sido reprimido por el estado, como ejemplos más emblemáticos tenemos los casos de 1968 y 1971 que siguen impunes, la represión a la huelga de la UNAM en 1999 y la represión al IPN en 2006 y 2007.

Además del alarmante número de periodistas asesinados, destaca también el hecho de que la represión incluye ahora a defensores de derechos humanos como, entre otros casos, lo muestra el reciente asesinato de Ricardo Murillo Monge en Sinaloa.

Cada vez somos más quienes estamos conscientes de que sólo con la organización de un gran movimiento nacional que incluya a todos los que nos oponemos a esta política será posible poner un alto a la represión de Felipe Calderón, los gobiernos estatales y los gobiernos municipales. Como en otros momentos históricos, en especial en los años setentas cuando la lucha de las fuerzas democráticas e independientes contra la “guerra sucia” de esos años cristalizó en el surgimiento del Frente Nacional contra la Represión , en la actualidad, de nuevo, se hace urgente la organización de todos aquellos que nos oponemos a la persecución y a un nuevo baño de sangre por parte de los aparatos represivos del Estado. En el FNCR no existe ningún compromiso con ningún partido u órgano de gobierno por lo que lucha en contra de cualquier represión ejecutada por cualquiera de ellos.

Es por ello que hacemos un llamado a todas las fuerzas sociales, políticas, sindicales, civiles, a las redes y organismos de derechos humanos y a las y los ciudadanos de México y el mundo, para construir un FRENTE NACIONAL CONTRA LA REPRESIÓN Y EN DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS, de carácter amplio e incluyente, abierto a todos los comprometidos con esta causa sin restricción alguna, que se proponga luchar por:

Ø LA LIBERTAD DE TODAS Y TODOS LOS PRESOS POLÍTICOS


Ø LA PRESENTACIÓN CON VIDA DE TODAS Y TODOS LOS DESAPARECIDOS


Ø CANCELAR LAS ÓRDENES DE APREHENSIÓN Y LA PERSECUCIÓN DE LAS Y LOS LUCHADORES SOCIALES


Ø ABOLIR LA TORTURA , LAS AGRESIONES SEXUALES Y VIOLACIONES DE MUJERES DETENIDAS.


Ø DETENER LA CRIMINALIZACIÓN DE LA LUCHA DE LAS Y LOS MIGRANTES TANTO EN MÈXICO, EN ESTADOS UNIDOS y AMÉRICA LATINA. EN DEFENSA DE LOS DERECHOS LABORALES, SINDICALES Y HUMANOS DE LAS Y LOS TRABAJADORES EN MÉXICO Y ESTADOS UNIDOS.


Ø FRENAR LA MILITARIZACIÓN DEL PAÍS


Ø PONER UN ALTO A LA CRIMINALIZACIÓN DE LA PROTESTA SOCIAL


Ø CONTRA LA IMPUNIDAD Y POR EL CASTIGO A LOS RESPONSABLES DE LA REPRESIÓN Y LOS CRÍMENES CONTRA EL PUEBLO (VICENTE FOX, FELIPE CALDERON, LUIS ECHEVERRIA ÁLVAREZ, CARLOS ABASCAL, FRANCISCO RAMÍREZ ACUÑA, EDUARDO MEDINA MORA, WILFRIDO ROBLEDO, ARDELIO VARGAS, ENRIQUE PEÑA NIETO, ULISES RUÍZ, CARDENAS BATEL, ZEFERINO TORRE BLANCA, JUAN SABINES, MARCELO EBRARD, MANUEL MRENO RIVA, ARISTEO LÓPEZ MARTÍNEZ, LIZBETH CAÑA CABEZA, MANUEL VERA SALINAS, LINO CELAYA LURIA, SERGIO SEGRESTE, JORGE FRANCO VARGAS, ELIODORO DÍAZ EZCARRAGA, ALEJANDRO BARRITA, DANIEL CAMERENA, NAZARIO GUTIERREZ, ENTRE OTROS).

A todas y todos les proponemos emprender juntos una campaña nacional e internacional de denuncia y movilización, amplia, diversa y creativa alrededor de los ejes anteriores, con el objeto de visibilizar el problema e incorporar a esta lucha a los sectores más amplios de la población.

Desde el 28 de agosto pasado, aniversario 29 de la histórica huelga de hambre de las madres de los desaparecidos, hemos trabajado unitariamente para llegar a constituir formalmente este 2 de octubre el Frente Nacional Contra la Represión. Es un primer paso que damos para reproducir en todo el país Comités Estatales de este Frente, respetando las formas propias de organización en cada entidad para luchar por estas demandas, al mismo tiempo que iniciamos de inmediato la lucha y movilización contra la represión y defensa de los derechos humanos actualmente en riesgo por las políticas impuestas desde el poder. Llamamos a la unidad frentista a todos y todas las personas y organizaciones comprometidas con estos objetivos.


México, D. F. a 2 de octubre de 2007.

Frente de Pueblos en Defensa de la Tierra (FPDT), Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO), Consejo de Ejidos y Comunidades Opositoras a la Parota (CECOP), Viudas de Pasta de Conchos, Comité "Eureka", Frente Amplio Opositor a la Minera San Xavier en Cerro de San Pedro, SLP, Movimiento de Lucha Popular, Campamento Universitario en Resistencia UACM, Coordinadora de Mujeres Oaxaqueñas (COMO), Comité 68, Colectivo Socialista, Liga de Unidad Socialista, Partido Revolucionario de los Trabajadores (PRT), Sindicato Mexicano de Electricistas, Comité Estudiantil Metropolitano-UNAM, Frente Popular Revolucionario (FPR), Unión Nacional Anáhuac (Puebla), Nuevo Movimiento 23 de Septiembre, Callejón Cultural, AC, AFADEM-FEDEFAM, Comité de Solidaridad Monseñor Romero, Red de Izquierda Revolucionaria del PRD (REDIR-PRD), UPREZ-Neza, Prepa Popular Tacuba, Frente Nacional de Lucha por el Socialismo (FNLS), Frente Único de Trabajadores, Asamblea Nacional de Trabajadores Democráticos del IMSS, Partido Comunista de México (ml), Movimiento Mexicano de Solidaridad con la Revolución Bolivariana , Izquierda Democrática Popular, Partido del Trabajo DF, Movimiento Nacional Organizado "Aquí Estamos" (MONAE), Comité Cívico Ollin Mexica, Magisterio Democrático Región Oriente Sección 36 SNTE-CNTE, Partido Obrero Socialista, Movimiento Magisterial del Sindicato de Maestros al Servicio del Estado de México (SMSEM), Paz con Democracia, Secretaría de Derechos Humanos del PRD, Liga Mexicana por la Defensa de los Derechos Humanos (LIMEDDH), Civiles en Marcha-CND-Coyoacán, Fundación Diego Lucero, CEDILADH, Consejo para la Defensa de los Derechos Humanos, AC, ANLS, Unión Campesina Independiente (UCI) de Huitzilan de Serdán, Puebla, Sindicato Independiente de Trabajadores de la UAM (SITUAM), Comisión Independiente de Derechos Humanos de Morelos, SERAPAZ, CND de Tlalpan, H.I.J.O.S. México, Movimiento Cívico del PRD, Unión de Vecinos del Valle, A.C., Flor y Canto, Conciencia Libertaria, Colectivo "Rodolfo Reyes Crespo" de Guadalajara, Jalisco, Generación de Egresados de Ayotzinapa, Gro. "Lucio Cabañas Barrientos", Movimiento Nacional Petrolero, Movimiento Vecinal Miravalle Iztapalapa, Familiares de Presos Políticos de La Palma y Neza Bordo, Consorcio para el Diálogo Parlamentario y la Equidad , Mujeres de Paz a Través del Mundo, El Militante, Organización Multidisciplinaria para la Población Indígena y Marginada, AC, Asociación Promotora Nacional para el Desarrollo Rural y Urbano, Comité Promotor por la Unidad de los Socialistas de Michoacán, Enlace Socialista, Alianza de Tranviarios de México, Red de Defensa Ciudadana de Monterrey, Tenaces de Colima, Asociación de Derechos Humanos del Estado de México, Convergencia Sindical y Social de Morelos, Consejo de Pueblos de Morelos, Frente Democrático de la Sección 10 del SNTE, Centro de Defensa e Investigación Laboral y por los Derechos Humanos (CEDILADH), RED@actuar (Red de Encuentros y Diversidad por la Actuación ), Frente Socialista, Frente de Lucha Campesina AC de Aguascalientes, Coordinación Nacional de Izquierda Social, Frente Estatal de Defensa de la Vivienda de Sonora, Coordinación Nacional Operativa de la Convención Nacional Democrática, Dignidad Ciudadana, APN, Convergencia Socialista, Liga Agraria Revolucionaria del Sur “Emiliano Zapata”, Comisión Política de Patria Nueva, organizaciones del Diálogo Nacional, Colectivo Colibrí, Hoja Obrera, Unión de Jóvenes y Estudiantes, Colectivo Rebeldía de la Facultad de Economía de la UMSNH , Coordinadora Estatal de Jóvenes y Estudiantes de Michoacán, Asamblea Popular de los Pueblos de Michoacán, Sindicato de Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado de Querétaro, Colectivo Marxista de Colima, Movimiento Revolucionario del Pueblo, Secretaría de Derechos Humanos del PRD-DF, Trabajadores en Resistencia de la DGEI-SEP , Unión de la Clase Trabajadora (UCLAT), Equipo Cívico Nacional, Asamblea de Barrios-Izquierda Social, Movimiento Entre Ciudadanos-PRD (MEC-PRD), Grupo Paz con Democracia, Liga de Trabajadores por el Socialismo-Contra Corriente, Círculo Marxista Leninista del CCH Vallejo, Comité Ejecutivo del PRD de Coyoacán, Colectivo de Productores de Café de Todos; el 28 de septiembre acordó firmar el texto el Consejo Nacional de Organismos Rurales y Pesqueros que integran: Central Cardenista Campesina (CCC), Central Independiente de Obreros Agrícolas y Campesinos (CIOAC), Coalición de Organizaciones Democráticas Urbanas y Campesinas (CODUC), Federación de Pueblos Rurales (FEPUR), Unión General de Obreros y Campesinos de México (UGOCM), Central de Organizaciones Populares y Campesinas (COCYP), Unidad de la Fuerza Indígena y Campesina (UFIC), Sindicato de Trabajadores del Instituto Nacional Capacitación Agrícola (STINCA), Unión de Productores y Artesanos de Xochiquetzal (UPAX), El Barzón Popular, Coordinadora Nacional Plan de Ayala – Movimiento Nacional (CNPA-MN), Asociación Promotora Nacional de Desarrollo Rural y Urbano (APNDRU), Centro de Reflexión y Acción Laboral (CEREAL), Colectivo Universitario por Coyoacán, Asamblea Nacional de Trabajadores del Seguro Social del IMSS, Frente Popular Francisco Villa Independiente, RadioytvPancha.com, Bloque de Delegaciones Democráticas del IPN, UGOCEP, Comité Pro Liberación Pavel Atonaltzin Vázquez Cruz, Sección 22-APPO, Centro de Derechos Humanos Fray Francisco de Vitoria, Comité Pro Liberación y Presentación de Desaparecidos 25 de Noviembre, Comité Mazahua en Defensa de los Recursos Naturales, Voces Ciudadanas en Acción, Unión de Juristas de México, Ejido de Cuautla Morelos, Grupo Ciudadano Proyecto Esperanza, Colectivo Roma Condesa Hipódromo, Taller Conciencia Libertaria, Asamblea Popular del Estado de México, Movimiento Juárez de Resistencia, Círculos de Estudio de México, Unión Nacional Anahuac, Sección 18 CNTE, Comisión Ejecutiva de CND, Movimiento Social de Izquierda Democrática, Coordinadora de Organizaciones Sociales, UCIDE-AP del Estado de México, Colectivo de Trabajadores Democráticos de Puebla, UCI-100 años de Soledad S.C., Unión de Comunidades Indígenas de Oaxaca, Coordinadora Politecnica, profesores y estudiantes de UPIICSA, Frente de Apoyo Crítico Andrés Manuel López Obrador, Consejo de Derechos Humanos para todos de Nueva York, Movimiento Migrante El Estado 33. Movimiento Cívico del PRD, Respuesta Alternativa de San Luís Potosí, Colectivo Ramonas, OUPA de San Luís Potosí, Asamblea de Barrios, Grupo Contra la Contaminación de Colima, Colectivo en Defensa de la Laguna de Coyutlan, CND de San Luís Potosí, Facultad de Derecho de San Luís Potosí, CETEG CNTE Guerrero, Coordinadora Nacional Politecnica, Movimiento entre Ciudadanos del PRD, Partido Comunista de México, Marxista Leninista,.

Personas:

Rosario Ibarra, Samuel Ruiz, Pablo Gonzáles Casanova, Trinidad Ramírez, Damián Camacho, Carmen López Vázquez, Dip. José Antonio Almazán, Higinio Muñoz, Carlos Fazio, Germán Mendoza Nube, Edgard Sánchez, Guillermo Almeyra, General Francisco Gallardo, Francisco Toledo, Manuel Aguilar Mora, Paco Ignacio Taibo II, Miguel Concha Malo, Jesús Ramírez Cuevas, Carlos Salce, Jesusa Rodríguez, Gustavo Ortega, Octavio Rodríguez Araujo, Jorge Ramos Avilés, Francisco Martínez Marcué, Enrique González Ruiz, Miguel Ángel Armada, Efrén Cortés, José Luis Alonso Vargas, Carlos Monsivais, Rubén Wence Angel, Rafael Barajas “El Fisgón”, Patricia Jiménez, José Martínez Cruz, Helios Serrano, Raúl Ugalde Alvarez, Hortensia Ramos, Heriberto Salas, Adriana Luna Parra, Carlota Botey, Alicia Torres, Enrique González Rojo, Heather Dashner, Claudio Albertani, Emilio Reza, Sara Lovera, Elda Nevarez Flores, Froylán Yescas Cedillo, Raúl Ramírez Baena,Georgina Martínez, Alicia Mendoza, Benito Colín, Sandra Gayou Soto, Arturo Mellado Alzaga, José Sotelo Marvan, Carolina Verduzco, Bertín Reyes Ramos, José Luis Hernández Ayala, Dolores González, Miguel Álvarez, Víctor Manzanares, Armando Barreiro, Xóchitl Salazar Neri, Marusia López, Ismael Hernández Rojas, José Luis Moreno Borbolla, Felipe Edgardo Canseco, Alberto López Limón, José Reveles, Leticia Ánimas, Rodrigo Almazán, José Lamberto González Ruiz, Margarita Villanueva, Alfonso Rodríguez Chanes, Margarito Reyes, Salvador Martínez Della Roca, Avelino Méndez Rangel, Juan Calvo, Fermín García, Alfredo Osnaya, Rosa María Melchi Angel, David Cabañas, César del Pardo, Rafael Rangel Soto, Juan Carlos Mendoza, Daniel Rosenberg Cervantes, Leticia Tecla Figueroa, Andrés Ruiz Furlong, Reyna Santiago, Priscila Chávez, Cony Ávila, Celia Piedra, Linda Ávila, Enoc Escobar Ramos, Josefina Chávez Rodríguez, Ramiro Díaz, Leonez Calderón, Carlos Reza Araujo, Héctor Valadez, Belem Velásquez, Omar Garibay Guerra, Gerardo Romero González, Ulises Barrios García, Gerson Antonio Núñez García, Inti Martínez Gaytán, Aleida Alavez, Antonio Orozco Michel, Justino Rosas García, Josefina Paredes Rosas, Jonatahan Luna García, Gabriel Galicia Ramírez, Aurelia Lozano, Francisco Reveles, Alejandro Sandoval, Adrián Ramírez López, Patricia Martínez González, Moisés González Manjarez, Glorias Morales Muñoz, Rocío Areli Cortes Ortiz, Carlos Bustamante Villanueva, Pedro Cervantes Montoya, Florencia Blancas García, Leticia Vázquez Sánchez, Hebraicaz Vázquez Gutiérrez, Jaime Prado Martínez, Ing. Luis Enrique Torres Priego, Alba Gabriela Cruz Ramos, Erick Castillo Aragón, Hugo Herrera Almaraz, José Antonio González, José Carlos Bustamante, Rafael Valle, Julio Mata Montiel, Dr. Fernando Rubí Apreza, Rocío Eslava Castillo, Gabriel Santamaría Arriaga, Andrés Aullet, Efraín Galicia Rincón, Benjamín Melgarejo Delgado, Ismael Contreras, Jenny Tapia Hernández, Martha Pérez Pineda, Gustavo Sosa Villavicencio, Libertad Astrid Ramos González, Norma Pacheco Núñez, Yunuen Garibay Ávila, Jesús Franco, Alfredo Cedillo S., Gabriel Galicia Ramírez, Hugo Ricardo Pérez Aguilar, María Luisa López, Austreberto Goytia Basi, Dalia Soriano, Carlos Castillo Juan Frausto, Juan José Perdomo, Erika Zamora, Gustavo Báez Alarcón, Salvador Ramos, Gerardo Páez, Japhet de la Vega Shiota , Adazartira Chávez, Héctor de la Cueva , Sergio Medina Ch., Max Alcántara, Mario Caballero, Jesús Hernández, Cándido Neri Salazar, Héctor Roldán, Pablo Almaraz, Francisco de la Cruz , Guillermo Gómez S., Patricia Cortés, Margarita y Fermín G., Eliel Miguel González Luna, Claudia Piedra, Jennifer Sánchez, María del Rosario Piedra, David Sánchez, Carlos Piedra, Matilde González, Daniel Rodríguez, Laura Gaytán, Sara Hernández, Tania Ramírez, Pável Ramírez, Luz Morales, Juan Macías, Mario Alvaro Cartagena, Acela Ocaña, Ofelia Maldonado, Elisa Gutiérrez, Georgina Tecla, Esperanza Galoz, Anabel Mañón, Rodolfo Chávez Galindo, Benito Hernández, María del Carmen Gómez Ortega, Luis Guerrero Dávila, Celia Vargas Padilla, sociólogo Alberto Guerrero Flores, Gonzalo King, María Rosa Luna, Jessica Cortés, Sebastián Liera, Eligio Moha Félix, Jesús Serna, Dr. Juan Carlos Ruiz, Antonio Ahumada, Roberto Ruiz, Lenin Contreras, Hermenegildo Torres Cruz, J. José Dávalos López, Felipe Rodríguez, José Pinillos, Javier Hernández Flores, Elizabeth Luna Mejía, Eduardo del Río “Rius”, Antonio Helguera, José Hernández, Eduardo Miranda, Erick de la Cruz Reyes , Francisco Pérez Figueroa, Anne Marie Jackson, Elpidio Páez, Blanca Hernández, José Arreola, Gerardo García Alfaro, Sergio Cisneros Márquez, Elizabeth Reyes, Leticia Gutiérrez, Roberto Caravantes, Mario Domínguez Hernández, Gustavo Borja, José Luis Villanueva, Patricia Martínez González, Perla Rojas Martínez, Cecilia Carrillo, Fidel Pizaña Chávez, Paz Velázquez, Lesly Clarke, Alicia González Ledesma, Arlen Pimentel Canseco, Hugo Sandoval Rodríguez, Juan de Dios Hernández, Olga Elena Morales Suárez, Citlalli Hernández, Adrián Santillán, Alan Clavel, Benito Pereda Fernández, Gilberto Hernández Santiago, Martiniano Galván, Pedro García R., Marisol Báez Benítez, Hilda Valencia, Erika Reyes Pacheco, David Villarruel, Benjamín Melgarejo Delgado, Oscar Villedas, Hortensia Ramos, Carlos Sandoval, Ismael Pacay Barrios, Víctor García Zapata, Teresa Hernández Badillo, Iliana González, Jesús Grijalva Mejía, Marisol Báez, Florentino Jaimes Hernández, José Ángel Román, Leonel Calderón, Urania Chavarría Decanini, Guadalupe Quijano, Rubén Duarte, Gregorio Hernández, Jorge Tamayo Solorio, Guillermo Hernández Durán, Luis Blanco Téllez, Jesús Escobedo, Antonio Victoriano, David Acatitlán, Pedro Tepetatla Romero, Héctor Díaz Polanco, Leticia Burgos Ochoa, Dip. Humberto Zazueta Aguilar, Dip. Emilio Ulloa Pérez, Joaquín Torres Osorno, Gerardo Fernández Noroña, Cuba Flores Aranda, Claudia Cruz, Valentina Batres.












viernes, 19 de octubre de 2007

DOCUMENTO FINAL DEL CONGRESO UNIVERSITARIO RESOLUTIVO



Miércoles 17 de Octubre de 2007


UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE LA CIUDAD DE MÉXICO
CONGRESO UNIVERSITARIO RESOLUTIVO


INTRODUCCIÓN

El siguiente documento es resultado de un trabajo colectivo del Congreso Universitario Resolutivo (CUR) que refleja las propuestas de la comunidad universitaria en torno a la construcción del órgano máximo de gobierno de la UACM y de sus implicaciones respecto al Proyecto Educativo de la Universidad. Su contenido se ha sustentado argumentativamente en los principios expresados en la Exposición de Motivos y en la propia Ley de la institución.
Los miembros del CUR fueron elegidos democráticamente por sus comunidades respectivas y el material de discusión al interior del Congreso fue resultado, principalmente, de las propuestas planteadas por escrito por la comunidad universitaria, organizada en grupos de trabajo que reflejan la colaboración entre estudiantes, académicos y personal administrativo, o las preocupaciones individuales de los diferentes sectores que conforman la universidad.
Por todo ello se considera que la opinión de la comunidad aquí reflejada es de gran importancia para fijar los lineamientos, a través de los cuales se constituya el primer Consejo Universitario (CU) e inicie sus trabajos de acuerdo al reglamento y la agenda propuestos en este documento.
A partir de la convocatoria emitida por la Comisión Organizadora del Congreso Universitario Resolutivo (COCUR), se definió que la elaboración de ponencias para el CUR de la UACM giraría entorno a tres ejes temáticos: Agenda de trabajo, Conformación del CU y Reglamento para el mismo.

Las ponencias fueron revisadas en mesas de discusión, realizadas los días 3 y 4 de octubre de 2007, en cada uno de los planteles de la UACM. En estas mesas participaron ponentes, congresistas y la comunidad en general.

La realización de los foros y mesas en los planteles permitieron ampliar, consensuar y disentir directamente entre congresistas y la comunidad universitaria sobre las propuestas presentadas. En las mesas se levantaron minutas de toda la información generada, las cuales se encuentran en versión electrónica en la página web del Congreso. Los congresistas se reunieron en sesión plenaria el día 5 de octubre, donde se presentaron los consensos y diferencias en relación a las propuestas discutidas en cada plantel.

En la sesión plenaria del lunes 8 de octubre se diseñó un boletín informativo de las propuestas presentadas al Congreso por todos los planteles, así como una hoja de consulta para recabar la opinión de la comunidad universitaria respecto a dichas propuestas. A partir de la información aportada por la comunidad, se iniciaron los trabajos en comisiones por mesas temáticas para dar argumentos a las propuestas e iniciar la redacción de un borrador de resolutivos, mismo que se discutió en la plenaria del viernes 12. Adicionalmente, las hojas de consulta sirvieron para organizar la información cuantitativamente y contar con una visión estadística de la forma en que se externó la comunidad.

La redacción final del documento quedó a cargo de la comisión de redacción ampliada, la cual puso a discusión y aprobación del pleno del Congreso dicho documento el día 15. El documento resolutivo final fue presentado en sesión plenaria el día 17 y, posteriormente, se turnará al Consejo Asesor (CA) a través del Consejo General Interno (CGI).


I. DE LA PARTICIPACIÓN DE LA COMUNIDAD

El eje que condensó el mayor número de propuestas fue el de Agenda, con el 71% del total de las ponencias, en contraste con el 19% sobre Conformación y el 10% sobre Reglamento.
En relación al tema de Agenda, la comunidad universitaria presentó propuestas en torno a los siguientes subtemas, principalmente: Reestructuración del proceso de certificación (26%), evaluación de los procesos de enseñanza-aprendizaje (22%), institucionalización de la investigación (19%) y reestructuración de órganos de la UACM (13%). Adicionalmente, entre los siguientes subtemas se reunió un 20% de las propuestas: becas y programas de intercambio académico, mejorar la infraestructura de los planteles y servicios para los egresados de la UACM.

La participación de la comunidad en torno al eje temático de Conformación del Consejo Universitario se reflejó, prioritariamente, en los siguientes intereses: que la conformación fuera paritaria entre profesores y estudiantes; que se incluyera la participación de los administrativos en alguna de las siguientes modalidades: respetando el 50% de participación de los estudiantes o, respetando la paridad entre profesores y estudiantes. Cabe aclarar que el Congreso resolvió que la inclusión de los administrativos se dejara a consideración del primer CU, ya que tal propuesta contraviene actualmente la Ley de la UACM.

Sobre el Reglamento no se entrega acuerdo resolutivo, por dificultades técnicas y de tiempo, sin embargo, en el eje de Conformación se desprenden lineamientos generales que pueden orientar a la elaboración de dicho reglamento.



II. EJES TEMÁTICOS DEL CONGRESO UNIVERSITARIO RESOLUTIVO


1. AGENDA PARA EL CONSEJO UNIVERSITARIO


A) EVALUACIÓN DE LOS PROCESOS DE ENSEÑANZA-APRENDIZAJE Y SUS ACTORES
La organización de la universidad y su normatividad, deberán asegurar un alto nivel de eficiencia en sus actividades académicas que respondan efectivamente a los fines para los cuales la institución fue creada y que sus resultados sean evaluados sistemáticamente[1]. A lo largo de las actividades del Congreso Universitario Resolutivo, en las mesas de trabajo y en los foros abiertos en cada uno de los planteles, la comunidad se manifestó en torno a la necesidad de revisar el proyecto educativo de la UACM. En general las reflexiones y evaluaciones han señalado la incongruencia entre los propósitos originales manifestados en la exposición de motivos de la UACM y su instrumentación práctica. A partir de esta inconsistencia las voces de la comunidad se manifestaron en propuestas para la agenda del Consejo Universitario, que a continuación se señalan:

Realizar una evaluación diagnóstica del proyecto educativo y del funcionamiento actual de las instancias universitarias, que permita instrumentar los procesos necesarios para garantizar que sus acciones sustantivas sean las más adecuadas, tanto en su operatividad como en su vinculación con los propósitos que le dan sentido. Retomando para ello los señalamientos y críticas, los documentos y memorias que han sido elaborados por la comunidad desde el inicio de la Universidad[2]. Con el diagnóstico resultante se definirán políticas claras que se concreten en un plan de desarrollo institucional.

Con base en el principio de la Ley de la UACM en su Exposición de Motivos de crear un espacio académico autónomo y con referencia a lo que la comunidad expresó con respecto a estas evaluaciones, se propone que:
las evaluaciones que se efectúen las realice la propia comunidad universitaria, a través de instancias adecuadas.

La Ley de la UACM, en su Exposición de Motivos, señala la necesidad de constituir una comunidad académica, garantizar la pluralidad de pensamiento y la libertad académica, por lo que será importante elaborar también una evaluación curricular:

para integrar y hacer coherentes los propósitos de los planes de estudio de las carreras con respecto al Programa de Integración, al Ciclo Básico, al Ciclo Superior y los posgrados, con el fin de orientar el proceso de aprendizaje.

propiciar una mayor vinculación y comunicación entre los cuerpos colegiados, los distintos ciclos, programas y posgrados.

garantizar que las estructuras académicas sean flexibles y dinámicas y permitan asimilar adecuadamente las experiencias positivas y formular periódicamente nuevos diseños curriculares.[3]

En este sentido, la flexibilidad de las estructuras debe permitir que:

Se creen nuevas estructuras de comunicación e intercambio académico con participación de la comunidad, a través de academias por materia, por nivel y por comisión, de tal manera que se trabaje de forma transversal y con plena comunicación entre ellas.

Surjan nuevas licenciaturas y posgrados, regulados por normas y procedimientos adecuados.
Propiciar vínculos que permitan la interrelación entre licenciaturas y posgrados.

Para lograr la consolidación de la comunidad y el seguimiento académico con los estudiantes, se propone:

Los profesores deben garantizar el ejercicio de sus actividades académicas sustanciales (brindar a los estudiantes su presencia en las tutorías, asesorías y horas en aula).

Se promueva que los profesores establecen relaciones a largo plazo, con tutorados, con generaciones de alumnos, con compañeros docentes y en la vida académica en general, para lo cual una de las propuestas es la permanencia de los profesores en los planteles de adscripción.
Evaluación de la pertinencia de los programas académicos de Integración, Ciclo Básico y Ciclo Superior en tanto a sus principios y objetivos, así como las problemáticas que los sectores estudiantil y académico han manifestado.

En vista que la práctica actual del Programa de Integración presenta inconsistencias señaladas por parte de algunos estudiantes y profesores, se propone su evaluación respecto a la articulación que debe tener con los ciclos básico y superior de las carreras de la UACM.

Sobre la base de los mismos principios universitarios, la comunidad manifestó un claro interés en revisar la actividad de los diferentes actores de los procesos educativos. En ese sentido, se hace necesaria la existencia de mecanismos de evaluación de los recursos humanos para el buen funcionamiento de la universidad y de su proyecto educativo. Se propone, entonces que:

El Consejo Universitario cree políticas institucionales desde las cuales se establezcan evaluaciones del ejercicio académico de los profesores-investigadores y, con base en el resultado obtenido, se creen programas de actualización, colaboración docente y formación continua, para mejorar la calidad del proceso de enseñanza-aprendizaje. En referencia a ello se plantea establecer indicadores para el desempeño académico, en dependencia directa de los intereses de las academias y colegios sobre lo que desean evaluar.

Se contemplen en esta evaluación, con base en el principio que señala como fundamento contribuir al desarrollo cultural, profesional y personal de los estudiantes, las actividades de tutorías y asesorías en cuanto al beneficio del que deben proveer a los estudiantes. La evaluación debe ser diseñada en conjunto entre estudiantes y profesores, actores esenciales de los procesos académicos.

Las evaluaciones que se realicen deben servir al propósito de institucionalizar la UACM, por lo que es indispensable hacerlas con miras a la creación de normas generales, reglamentos particulares y manuales de procedimiento que mejoren las condiciones actuales de la universidad, de acuerdo a los principios manifestados en la Ley de la UACM, por lo cual se propone:

Crear de manera urgente, el Estatuto del Personal Académico, con participación de los académicos.

Elaborar los reglamentos que regulen el tránsito del personal administrativo a las academias y de académicos que adquieran cargos administrativos.

Incluir en el Estatuto las formas de dictaminación y contratación de nuevo personal docente acorde con el Contrato Colectivo de Trabajo.

Definir claramente las atribuciones de las instancias administrativas y que se difunda ampliamente estas funciones entre la comunidad universitaria.

Con la finalidad de construir espacios de infraestructura de apoyo de las actividades académicas, la comunidad se manifestó a favor de cumplir con el propósito de desarrollar un proyecto innovador en el que se consideren los avances en sistemas informáticos y tecnología didáctica y al servicio de la educación. Por lo que se propone que:

Se instalen y se apliquen nuevas tecnologías (bases de datos, bibliotecas por Internet, educación a distancia, videoconferencias, software de registro escolar, plataformas de apoyo a la educación presencial, apoyo técnico a estudiantes, docentes y administrativos en el uso de tecnologías).
Se cree un programa de innovación tecnológica para apoyo a la docencia.


B) CREACIÓN, REESTRUCTURACIÓN Y SUPRESIÓN DE ÁREAS

A partir de la evaluación institucional, de las necesidades expresadas por la comunidad universitaria y con fundamento en las fracciones IV, VII y VIII del art. 17 de la Ley de la UACM, se ha enfatizado en el congreso que el CU debe consolidar su facultad de crear, modificar, reestructurar y desaparecer estructuras de la universidad, así como revisar las funciones y atribuciones de las distintas áreas. Asimismo, con fundamento en el principio de creación de espacios académicos autónomos y de la responsabilidad que tienen los universitarios para instaurar un gobierno eficaz y responsable dentro de los marcos legales vigentes,[4] se propone:
Evaluar, revisar y reestructurar las funciones y reglamentos del área de Planeación y de la Contraloría General, de tal manera que, en el caso de ésta última, se restrinja a sus actividades marcadas en la Ley de la UACM[5]. Sus funciones serán evaluadas y reguladas por el Consejo Universitario, el máximo órgano de gobierno de la Universidad. Así mismo, el Consejo Social Consultivo observará y dará recomendaciones para la mejora de la Contraloría General, de acuerdo a sus atribuciones señaladas en la Ley de la Universidad[6]
Considerar una reestructuración administrativa alternativa a la actual.
Fortalecer las atribuciones de las instancias académicas de base.
Crear para los casos de controversia relacionadas con las actividades académicas, una Defensoría de los Derechos Universitarios y de la Universidad. Esta instancia, integrada por profesionistas competentes, debe garantizar los derechos de la comunidad universitaria, así como promover la defensa de la institución, bajo los lineamientos de autonomía explícitos en la Ley de la UACM, solucionando de manera imparcial los casos de conflicto dados en el campus universitario, así como trasladar a instancias externas de la Universidad los casos que competan al fuero común.
Para contribuir al desarrollo cultural, profesional y personal de los estudiantes, así como para establecer una relación responsable con la sociedad,[7] la comunidad universitaria se manifestó a favor de fortalecer y hacer más eficientes los procesos y funciones de las áreas administrativas, previa evaluación de las mismas, de forma que la toma de decisiones sobre presupuesto y procesos técnicos permita proporcionar una mejor calidad de servicio. En este tenor y atendiendo la demanda de la comunidad, se propone:

Separar la Coordinación de Comunicación e Informática en dos áreas independientes.
Crear una política de información y comunicación universitaria en los medios para abrir espacios de difusión, extensión universitaria y vinculación con la sociedad.
Se considere la creación de una Coordinación de Posgrados, que coadyuve a las tareas de enseñanza e investigación de las maestrías y doctorados.

C) INVESTIGACIÓN

De acuerdo con la Exposición de motivos de la UACM, “la universidad es una institución educativa; su función es desarrollar el conocimiento mediante la investigación y la capacidad creativa de sus académicos, pero no puede confundirse con un centro de investigación; por tanto, la constituyen no solo los cuerpos de académicos que cultivan una disciplina, sino también estudiantes que legítimamente buscan una formación académica y profesional, y contribuyen al desarrollo del conocimiento”.[8] En este sentido, se propone que:

· La investigación debe ser el eje académico y una actividad sustantiva de la universidad.

· Los proyectos de investigación estén vinculados a los propósitos de los ciclos, las licenciaturas y/o posgrados, y que tanto estudiantes como académicos de dichas áreas participen en éstos. Lo anterior implica que los profesores-investigadores cumplan con las mismas funciones sustantivas de asesoría, tutoría, investigación y docencia, de igual forma, la vinculación de los estudiantes deberá ser efectiva.

La investigación tiene como objetivos beneficiar la enseñanza y el aprendizaje a partir de la construcción de saberes, conocimientos y diversidad cultural, solucionar problemas sociales, innovar y crear. Cualquier actividad académica que anteponga los beneficios personales o de grupos sobre los intereses sustantivos de la universidad atenta contra los principios de equidad y cooperación, por lo tanto, obstaculiza la horizontalidad en las relaciones entre los miembros de la comunidad, expresados en la Exposición de Motivos de la Ley de la UACM. Por lo anterior, se proponen los siguientes ejes de investigación:

Generar una estructura que apoye los proyectos de investigación básica y aplicada por parte de las academias, profesores y estudiantes, y con ello la comunidad académica pueda cumplir con sus funciones sustantivas.

Promover la investigación y sistematización de los saberes docentes a través de las academias y los colectivos de profesores, que redunde en la mejora de los procesos de enseñanza-aprendizaje.
La investigación dirigida a la resolución de problemas del entorno social construya vínculos entre la sociedad y la universidad, tendientes a establecer relaciones de beneficio mutuo. Se propone establecer políticas que propicien el acercamiento de la comunidad universitaria, con la población de la Ciudad de México, mediante proyectos de investigación.

Se definan un conjunto de políticas institucionales que normen, asistan, orienten y vinculen las investigaciones, de tal manera que éstas sean de alto nivel académico científico, crítico, humanista y con sentido social. El CU será la instancia encargada de normar y regular en estos términos, incluyendo en el EGO los lineamientos generales de investigación, tomando en cuenta las recomendaciones y lineamientos emitidos por los cuerpos colegiados.

Las políticas de investigación serán determinadas por los miembros de la comunidad y formalizadas por el Consejo Universitario.

Se cree la figura de asistente de investigación para propiciar la inclusión de los estudiantes y tesistas de la UACM en proyectos de investigación; sin que ello implique que los profesores investigadores sean descargados de sus responsabilidades sobre la investigación, así como de sus tareas y obligaciones como trabajadores al servicio de la universidad.
Sobre el asunto del financiamiento a la investigación se propone:

Promover políticas sobre esquemas de apoyo a proyectos de investigación auto sustentable, donde los resultados de la investigación representen una fuente de ingreso para la universidad.
Estas políticas garanticen criterios para otorgar el financiamiento institucional de las investigaciones, de modo que las decisiones que sobre este rubro se tomen, obedezcan a un principio de inclusión general, con sentido social y procurando que no se formen ni se beneficien intereses particulares por encima del beneficio de la comunidad.

Se contemplen formas de diversificación del financiamiento de la investigación; como son los fondos nacionales y los financiamientos externos, siempre y cuando no se supediten las actividades de los académicos ni contravengan los principios de la UACM.

Existe una preocupación constante de la comunidad universitaria por la promoción de la investigación en la UACM, para ello también se propone:

Que las publicaciones de la Universidad den prioridad a la investigación original y de calidad de la comunidad de la UACM.

·Generar mecanismos de acercamiento a formatos de evaluación estándares nacionales e internacionales que garanticen la competitividad de la investigación de la universidad, dentro del marco de los principios enunciados en la Ley de la UACM.

D) CERTIFICACIÓN

La UACM tiene como principio construir una comunidad a través de la apropiación activa de los aprendizajes y el gusto por el conocimiento dentro y fuera del aula; en tal sentido, hace precisa la diferencia entre educar y certificar, de tal manera que exista una evaluación cualitativa de los conocimientos, sin que la motivación de los estudiantes se centre en la calificación, los certificados, los títulos, diplomas o grados.[9]Sin embargo, certificar es un derecho legítimo de los estudiantes.

Durante las actividades del CUR, a través de participaciones durante la presentación de las ponencias y mediante las hojas de consulta recabadas, la comunidad universitaria expresó una preocupación sobre el actual proceso de certificación de conocimientos. A continuación se presentan las propuestas y sus argumentos sobre este tema:

·Evaluar y discutir los procesos de certificación, tomando en cuenta su correspondencia con el proyecto educativo.

·Incluir en estas acciones el papel de las evaluaciones formativas y su impacto en el aprendizaje.

·Analizar y evaluar los mecanismos que la Coordinación de Certificación ya ha puesto en funcionamiento, tanto a nivel administrativo como académico.

· Si a través de dichos diagnósticos se verifica que el actual proceso de certificación no es eficiente con respecto a los propósitos del Proyecto Educativo de la Universidad, ya sea en sus partes académicas o administrativas, se reestructure integralmente conforme a las necesidades del proceso de enseñanza-aprendizaje.

·Que en lo inmediato se consulte a las academias y estudiantes a realizar propuestas y proyectos hechos por la comunidad para operativizar el proceso de certificación; suprimiendo procesos que impidan que los estudiantes estén al día sobre sus resultados en la certificación de aprendizajes, garantizando que se evalúe el proceso y no sólo el resultado.

Después de la reestructuración será necesario diseñar formas de habilitación sobre los procesos de certificación, en el cual interactúen los actores participantes.

El personal que labora en las oficinas de certificación de los planteles requiere de forma indispensable un curso de capacitación, con el fin de dar un mejor servicio.

Los estudiantes tendrán derecho a certificar sus materias, sin más requisitos académicos que aquellos que estipulen las academias.[10]

Todos los estudiantes tienen derecho a conocer previamente los criterios con los que serán evaluados en las certificaciones.

Con la finalidad de que los estudiantes tengan acceso a los datos sobre su trayectoria académica, en particular con la información de las materias certificadas, y puedan inscribirse a los cursos siguientes y realizar trámites al interior de la UACM o con otras instituciones, en los que requieran comprobar su avance curricular, se propone:

Que exista una apropiada vinculación informática para propiciar la comunicación eficaz entre las diferentes coordinaciones, colegios y áreas administrativas, para emitir oportunamente los documentos que los estudiantes requieran.

Que haya una vinculación eficiente entre el área de Registro Escolar y la Coordinación de Certificación para optimizar la transferencia de la información necesaria (por ejemplo, trayectorias académicas, calendarios de certificación y calendarios de inscripción a cursos y a los procesos de certificación).

E) BECAS Y PROGRAMAS DE INTERCAMBIO ACADÉMICO

Entre los motivos de la UACM se encuentran aumentar las oportunidades de educación superior, enfrentando las consecuencias de la función de estratificación social que prevalecen en el sistema educativo nacional, lo que propicia que los estudiantes de escasos recursos tengan una formación deficiente. La función de una beca es que el estudiante se mantenga y concluya sus estudios.
Por medio de las ponencias y discusiones del CUR con la comunidad universitaria; se manifestó una disposición a favor de insumos que beneficien a los estudiantes mediante apoyos económicos. Al respecto se propone:

·Que el CU regule, evalúe y modifique los mecanismos para otorgar apoyos económicos que satisfagan las necesidades materiales de los estudiantes y, en ese sentido, garantizar la vida académica del estudiante como eje principal.

· Crear un reglamento de becas, que regule el otorgamiento de las mismas a aquellos estudiantes que tengan necesidad de ese apoyo por su condición socioeconómica, que se otorguen de manera universal o se brinden de acuerdo al desempeño académico para favorecer las condiciones de estudio de los estudiantes.

Crear programas de intercambio académico, con universidades nacionales e internacionales.
Consolidar los vínculos de la universidad con instituciones afines y de otros sectores público, privado y social para promover el desarrollo de proyectos comunes y de nuevas tecnologías en beneficio de la sociedad.

F) MEJORAR LA INFRAESTRUCTURA DE LOS PLANTELES

La comunidad universitaria vertió durante el CUR su opinión en torno a necesidades de infraestructura que deben ser atendidas, entre ellas se encuentran:
Regularización de la propiedad de los bienes inmuebles que ocupa y que podría ocupar la Universidad. Adecuaciones a las instalaciones universitarias para personas con capacidades diferentes.

Espacios comunes para el estudio independiente (salas de estudio), para la recreación (cafeterías), para el esparcimiento y práctica de actividades deportivas (canchas, gimnasios) y para actividades culturales de la comunidad universitaria (auditorios).

Consolidar el desarrollo de bibliotecas para ampliar y mejorar cualitativamente el acervo de la UACM (hemeroteca, videoteca, tecnología electrónica de consulta y vinculación con las redes bibliotecarias a nivel nacional e internacional, así como crear acceso a redes de revistas científicas), garantizando la existencia de materiales para todas las carreras.

Impulsar y consolidar la biblioteca del estudiante para hacer accesible a la comunidad los libros clásicos y de texto, y promover la edición de antologías y para las materias que se requieren en su formación profesional y cultural.

Aplicar una parte del presupuesto del financiamiento público que recibe la UACM para garantizar las mejoras y mantenimiento de los planteles.

Hacer mejoras preventivas y de mantenimiento buscando la seguridad, bienestar y desarrollo de la comunidad universitaria, en espacios arquitectónicos adecuados que permitan la coexistencia de instalaciones funcionales para el trabajo académico y de áreas verdes.

Crear un programa de cultura ecológica mediante el cual se garanticen acciones de cuidado, captación y reutilización de agua, manejo de residuos sólidos y reforestación, ahorro de energía y utilización de fuentes renovables, que sean auto sustentables.

G) SERVICIOS PARA EGRESADOS DE LA UACM

Crear bolsa de trabajo para egresados procurando su inserción en el campo laboral.
Abrir espacios de vinculación entre los egresados y los estudiantes de la UACM.
Crear vínculos con la sociedad, organizaciones e instituciones públicas y privadas para difundir los planes de estudio de las licenciaturas y posgrados que tiene la UACM.

H) VARIOS

De la discusión de las propuestas presentadas como ponencias en el CUR, se derivaron iniciativas que surgieron a partir de las discusiones de las mesas de trabajo con la comunidad y resultan de importancia para complementar algunos de los aspectos planteados en las ponencias. De esta manera, se debe poner a consideración del Consejo Universitario:

Crear la figura de ayudante de profesor, para permitir que los estudiantes que hayan certificado las materias de ciclo básico y al menos el 60% de las del ciclo superior, puedan acceder a un espacio que les permita iniciarse en la experiencia y práctica docente. Sin que ello implique que los profesores investigadores sean descargados de sus responsabilidades sobre la enseñanza, así como de sus tareas y obligaciones como trabajadores al servicio de la universidad.

Definir los lineamientos académicos y administrativos que permitan la oportuna titulación de los estudiantes, para ello se propone también la institucionalización de seminarios de titulación que permita a los estudiantes de los últimos semestres del ciclo superior avanzar en la elección, estructura y primeros capítulos de su tesis, sin necesidad de esperar a ser pasantes para iniciar ese trabajo.

Que se definan nuevas formas de titulación en conjunto con los programas académicos.
Que el CU garantice a los estudiantes la oferta académica de las diferentes carreras en los planteles donde originalmente les fueron ofrecidas, para que los estudiantes no tengan que desplazarse a otro plantel o tener que esperar uno o dos semestres o que se oferten asignaturas de semestres anteriores.














2. CONFORMACIÓN DEL CONSEJO UNIVERSITARIO

Para fundamentar el sentido de esta parte del documento, se establecieron como criterios: 1) las propuestas presentadas al Congreso Universitario Resolutivo, 2) la Ley de Autonomía, 3) la opinión de la comunidad en torno a las formas de representación y de conformación del máximo órgano de gobierno, manifestadas en la presentación de las ponencias y a través las hojas de consulta a la comunidad y 4) los debates dentro del Congreso Universitario Resolutivo.

Los principios rectores en la discusión de este tema fueron: la equidad y paridad[11] entre los sectores que conforman la comunidad académica, el principio de cooperación[12] entre sus partes, la exclusión de intereses ajenos a la consolidación de la universidad por medio de una forma de autogobierno eficaz y efectiva, así como el reconocimiento de los intereses legítimos de los universitarios sobre su participación en los órganos de gobierno de nuestra institución.

Cabe resaltar que hay propuestas y pronunciamientos que no se incluyen en este documento, porque no se articulan ni se fundamentan en la Ley de la UACM y quedan a consideración del Consejo Universitario.

A) DE LA COMPOSICIÓN DEL CONSEJO UNIVERSITARIO

La composición del Primer Consejo Universitario debe responder a lo que la Ley de la UACM comprende como comunidad académica, manifestado en el Artículo 5 fracción II, esto es: académicos y estudiantes. Lo anterior responde a su vez a la composición del CU manifestada en el Artículo 16. La incorporación de ambos sectores deberá respetar un principio de equidad e igualdad en la representación, pues como se describe en la exposición de motivos de la Ley de la UACM, estos sectores tienen la responsabilidad de constituir una auténtica comunidad académica, desterrando de la universidad todo criterio de beneficio privado que genere una fragmentación de lo que debe ser una comunidad.

Con base en el Artículo 5[13] de la Ley de la UACM que habla de la conformación de la comunidad universitaria que incluye a los administrativos y en virtud de las opiniones vertidas en las consultas realizadas en el sentido de integrarlos en el CU, el Congreso Universitario Resolutivo exhorta a que se considere la posibilidad de incorporar a académicos-administrativos, administrativos, técnicos y manuales dentro del máximo órgano de gobierno, una vez que se haya expedido el Estatuto General Orgánico (EGO).
Así mismo, el CUR sugiere que en la elaboración del EGO, se especifiquen las formas de participación de este sector, sin que esto violente o quebrante el principio de equidad y paridad entre docentes y estudiantes. Por lo tanto, el EGO debe propiciar la inclusión de toda la comunidad universitaria en sus tareas sustantivas.

B) DE LOS PORCENTAJES DE PARTICIPACIÓN

Con fundamento en la composición de la comunidad académica expresada en el Artículo 16 de la Ley de la UACM y en respuesta a las demandas e inquietudes de la comunidad[14], se establece que los porcentajes de participación de ambos sectores sea 50% estudiantes y 50% personal académico, distribuidos de la siguiente forma:

2 estudiantes por colegio-plantel (con voz y voto), es decir 6 por cada plantel, 30 en total;
2 profesores por colegio-plantel (con voz y voto), es decir 6 por plantel, 30 en total.

De esta forma, el Consejo Universitario estará conformado por 60 Consejeros distribuidos en los tres colegios (Colegio de Ciencia y Tecnología, Colegio de Humanidades y Ciencias Sociales y Colegio de Ciencias y Humanidades) y los 5 planteles (Centro Histórico, Iztapalapa, San Lorenzo Tezonco, Del Valle y Gustavo A. Madero[15]). A su vez, se propone que los profesores que trabajen en un centro distinto a un plantel, quedarán incluidos en alguno de dichos planteles.
Esta distribución subyace en un principio de equidad e igualdad[16] ya que se garantiza la participación de los dos sectores en los respectivos planteles y colegios. En caso de que sean creados otros planteles, se deberá respetar el mecanismo de inclusión (2 representantes estudiantes y 2 profesores para cada colegio, es decir, 6 estudiantes y 6 profesores por plantel). Cabe resaltar que el criterio no debe subyacer en lo cuantitativo, es decir, en el número de estudiantes o profesores adscritos a cada plantel o colegio, ya que existen planteles y colegios que superan en número a los demás, y en todo caso, deben generarse al interior, dinámicas de participación que recojan el sentir general de las comunidades representadas.

En el caso de que el CU considere favorable la posterior inclusión de la representación del sector administrativo en el máximo órgano de gobierno de la universidad, se propone que:

la representación para este sector sea de 1 administrativo por plantel, de manera que el Consejo Universitario quedaría conformado por 65 consejeros, 60 de los cuales responden al criterio de conformación descrito con anterioridad.

C) DE LA FORMA DE PARTICIPACIÓN DE LOS CONSEJEROS

Todos los representantes estudiantes y docentes ante el Consejo Universitario contarán con voz y voto, la participación de ambos será directa e intransferible. No habrá suplentes, en caso de la ausencia definitiva de un consejero, se elegirá un nuevo representante mediante las formas de elección que el CU considere pertinentes.

D) DE LA INCORPORACIÓN DE LOS ACTUALES ÓRGANOS DE GOBIERNO AL CONSEJO UNIVERSITARIO

En el transitorio segundo de la Ley de la UACM se establece la permanencia de los actuales Órganos de Gobierno (Rector, CA y CGI) en tanto no se elabore y apruebe el Estatuto General Orgánico (EGO). Por lo tanto, habría que delimitar las funciones y atribuciones de estos tres órganos. Tomando en cuenta que el CU es el órgano máximo de gobierno, se exhorta al CU a que como primera actividad, apruebe el EGO a fin de evitar duplicación de autoridades.
Además, el CUR recomienda que en el EGO se considere la participación del Rector en el Consejo Universitario de la siguiente forma:

El Rector presidirá las sesiones del Consejo Universitario y participará con voz pero sin voto, ya que de lo contrario se contrapondría al ejercicio de equidad y paridad entre los sectores académico y estudiantil. Las sesiones podrán prescindir de la presencia del Rector para realizarse de forma ordinaria y extraordinaria. En ese caso el Consejo designará entre sus miembros a quien presida la sesión.

Los integrantes y ex integrantes del CGI y del CA no serán elegibles para el primer CU.
Para mantener el principio de paridad y de equidad del Consejo Universitario, los Coordinadores de Colegio y de Plantel no podrán ser Consejeros mientras cumplan funciones de coordinación, pues no hay claridad con respecto a la forma en la que están contratados y por lo tanto, hay discrepancias sobre el sector de representación. Debe tomarse en cuenta que al día de hoy no se ha reglamentando el procedimiento para elegir a los coordinadores con la participación de la comunidad[17] y por lo tanto, continúan siendo trabajadores de confianza al servicio de la universidad. No obstante, todos los coordinadores deberán atender y acatar los mandatos del máximo órgano de gobierno.

E) DE LOS PERIODOS DEL CU.

La tarea que enfrentará el primer Consejo Universitario será crucial para el futuro de la institución, ya que está en sus manos recoger y atender las demandas y necesidades de la comunidad universitaria, por ello se propone que:

El primer CU tenga una duración máxima de 2 años.
Una vez concluido y establecido el EGO, así como la evaluación y diagnóstico institucional, este Consejo deberá dar seguimiento a los resultados obtenidos, garantizando así el cabal cumplimiento de ambos procesos.

Para el 2010, el CU debiera renovarse y será su atribución definir de manera oportuna la duración de los subsecuentes Consejos, garantizando siempre la continuidad del trabajo de las comisiones por medio del relevo alternado de los consejeros.

F) DE LOS REQUISITOS PARA SER MIEMBROS DEL CONSEJO UNIVERSITARIO

PARA LOS ESTUDIANTES
[18]:

·Estar inscrito en el semestre lectivo corriente en el momento de las elecciones de consejeros en cualquiera de las licenciaturas o posgrados de la universidad.

·Ser estudiante con disponibilidad de tiempo completo.

·Haber cursado por lo menos dos semestres incluido el ciclo de integración dentro de la universidad y haber certificado por lo menos 3 materias, al día de la elección y para el caso del Plantel GAM, se propone que el Colegio Electoral resuelva la forma de representación más adecuada, manteniendo los principios de paridad y equidad.

·No contar en el momento de las elecciones y durante su gestión como consejero con otros cargos de representación.


PARA LOS DOCENTES:[19]

·Ser profesor-investigador de tiempo completo y estar contratado bajo régimen laboral.

·Haber laborado por lo menos cuatro semestres continuos antes de las elecciones dentro de la UACM.

·Contar con carga académica en aula, brindar asesorías y tener tutorados en el semestre corriente al momento de las elecciones de consejeros.

·No contar en el momento de las elecciones y durante su gestión como consejero con otros cargos de representación.

Consejeros docentes y estudiantes deberán contar con facilidades académicas y administrativas para cumplir plenamente sus funciones como consejeros.




[1] Principio Desarrollo de un proyecto innovador, en Exposición de motivos de la Ley de la UACM, p. 9
[2] Entre otros, los avances de la Comisión de Diágnóstico creada por el CGI, asimismo, el Primero y Segundo foros de Educación llevados a cabo en el plantel San Lorenzo Tezonco, realizados en 2005 y 2007, respectivamente.
[3] idem
[4] Principio Crear un espacio académico autónomo, en Exposición de Motivos de la Ley de la UACM, p. 5
[5] Fracción 10, Artículo 19.
[6] Según la Ley de la UACM el Consejo Social Consultivo es un órgano que deberá conocer las evaluaciones de las diferentes instancias y promover su mejoramiento en cuanto a los servicios que ofrecen. Art. 11 de la Ley de la UACM, p.22
[7] Principios Contribuir al desarrollo cultural, profesional y personal de los estudiantes, Establecer una relación responsable con la sociedad, de la Exposición de Motivos de la Ley de la UACM. Pp. 13 y15
[8] Principio Contribuir al desarrollo cultural, profesional y personal de los estudiantes, Ley de la UACM, p.13
[9] Principio Construir una comunidad académica, en Exposición de Motivos de la Ley de la UACM, pp. 10 y 11
[10] Principio Construir una comunidad académica, en Exposición de Motivos de la Ley de la UACM, p. 10
[11] Este principio supone que tanto el sector académico como el estudiantil tienen los mismos derechos y obligaciones en lo relativo al Consejo Universitario y en virtud de ello, se deben establecer y mantener formas de participación que garanticen el respeto y el reconocimiento mutuo.
[12] La cooperación implica apoyo mutuo en las relaciones humanas y permite el sustento de las comunidades. En este sentido, la cooperación implica horizontalidad en las formas de relación, pero al mismo tiempo implica anteponer el beneficio de la comunidad sobre cualquier beneficio personal.
[13] Capítulo II: de la Comunidad Universitaria
[14] El CUR registró a través del Boletín del Congreso Universitario Resolutivo 1391 comentarios, con respecto a los ejes de conformación, agenda y reglamento. De este número, el 27% se pronunció e hizo comentarios alrededor de la participación del personal académico-administrativo, administrativo, técnico y manual en la conformación del Consejo Universitario. En este sentido, se recomienda que el Consejo Universitario considere las formas más adecuadas para atender dicha demanda, cuidando siempre de mantener la paridad entre estudiantes y profesores, plasmada en la ley de autonomía.
[15] El plantel GAM, al ser una sede reciente en su creación, no goza de las mismas condiciones en la composición de la comunidad. Por ello se exhorta al colegio electoral a diseñar los mecanismos para la representación con paridad y equidad al resto de los planteles al momento de las elecciones.
[16] Dicho principio está reflejado en la consulta hecha a la comunidad universitaria, durante los días 9 y 10 de octubre de 2007, a partir del Cuadernillo de Propuestas elaborado por el CUR.
[17] El único Colegio que tiene un reglamento provisional para la elección de sus coordinadores es el de Humanidades y Ciencias Sociales.
[18] En la Fracción I del Artículo 6 de la Ley de la UACM se hace patente que: “es interés legítimo de los estudiantes aprender y adquirir una formación integral: científica, humanística y crítica; recibir los apoyos necesarios para dichos propósitos, obtener la certificación de la formación adquirida y participar en el gobierno de la universidad.” En función de lo anterior y buscando articular de forma coherente los derechos y obligaciones de los estudiantes en estos términos, se integran a los requisitos para ser consejero estudiante lineamientos mínimos necesarios coincidentes con las actividades sustanciales del alumnado de esta institución.
[19] En función del artículo 7 de la ley de la UACM, es interés legítimo del personal académico participar en la docencia, investigación, difusión, divulgación de conocimientos, cooperación institucional y prestación de servicios a la comunidad además de contar con un trabajo idóneo en relación con los fines de la universidad. Considerando lo anterior se propone que las actividades sustanciales en el ejercicio de la docencia sean consideradas como requisitos mínimos necesarios en la participación de los docentes en el máximo órgano de gobierno.